УИД: 91MS0068-01-2025-001809-69
Дело № 5-68-308/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 ноября 2025 года Республика Крым, Раздольненский район,
пгт. Раздольное, пр-т. 30 лет Победы, 22
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 68 Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики Крым, мировой судья судебного участка № 69 Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики Крым Олевский Олег Васильевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Раздольненскому району о привлечении к административной ответственности
ФИО1, «данные изъяты»
УСТАНОВИЛ:
23 октября 2025 года в 15:00 часов ФИО1 по месту своего жительства: «данные изъяты»осуществлял скупку лома чёрного металла массой 31 кг по цене 8 рублей за 1 кг, без соответствующих разрешительных документов, тем самым нарушил требования ст.13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 N 980, в результате чего совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени, месте проведения судебного заседания извещался путем направления судебной повестки, которая была получена ФИО1 07.11.2025, причины неявки суду не известны.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, т.е. нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.
Частью 4 статьи 13.1 Федерального Закона РФ от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимается пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий; под транспортированием отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 N 980 утверждены Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, которые определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов территории Российской Федерации.
Согласно требованиям пункта 34 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы (п. 3 Правил).
Из смысла приведенных норм права следует, что согласно указанным Правилам обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, физические лица имеют право только на отчуждение лома и отходов черных металлов.
Правом на обращение с ломом и отходами черных металлов, в том числе транспортировку и прием, обладают только юридические лица и индивидуальные предприниматели при наличии соответствующей лицензии.
Из системного анализа вышеприведенных положений следует, что граждане могут осуществлять только владение, пользование и распоряжение в отношении собственного металлического лома установленными законами способами и не вправе осуществлять прием (скупку), учет, хранение и транспортировку металлического лома, если они не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или не исполняют соответствующие трудовые функции.
Осуществляя приема лома чёрного металла лицо не являясь, индивидуальным предпринимателем либо представителем юридического лица, не имея соответствующего разрешения (лицензии) нарушило подп. 34 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", согласно которому лицензированию подлежит деятельность, связанная с заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <...> от 23.10.2025;
- письменными объяснениями ФИО2 от 23.10.2025;
- письменными объяснениями ФИО1 от 23.10.2025;
- протоколом осмотра помещений, территорий от 23.10.2025 с фототаблицей;
- скриншотами с сайта ИФНС, согласно которым ФИО1 не значится в качестве индивидуального предпринимателя;
- сохранной распиской от 23.10.2025;
- справками на физическое лицо из баз данных СООП о фактах привлечения лица к административной ответственности;
- сведениями о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Приведенные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ – наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ – не установлено.
Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, учитывая наличие (отсутствие) обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушение, административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.26 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Лом черного металла весом 31 (тридцать один) кг, находящийся согласно сохранной расписки от 23.10.2025 на ответственном хранении у ФИО1 по адресу проживания: Республика Крым, Раздольненский район, пгт. Новоселовское, ул. Полтавская, д. 3 - конфисковать и обратить в доход государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым, юридический адрес: Россия, <...>, <...>); ОГРН: <***>; наименование банка: ОКЦ N 7 ЮГУ Банка России //УФК по Республике Крым г. Симферополь; ИНН <***>; КПП: 910201001; БИК: 013510002; Единый казначейский счет: 40102810645370000035; Казначейский счет: 03100643000000017500; Лицевой счет: <***> в УФК по Республике Крым; Код сводного реестра: 35220323; ОКТМО: 35639000; КБК 828 1 16 01143 01 9000 140; Наименование платежа: денежное взыскание (штрафы) по делу об административном правонарушении № 5-68-308/2025; УИН: 0410760300685003082514111.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена мировому судье судебного участка № 68 Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики Крым.
Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Постановление может быть обжаловано в Раздольненский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Олевский О.В.