УИД: 36MS0048-01-2023-001932-66 Дело № 4-315/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.г.т. Анна 11 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 в Аннинском судебном районе Воронежской области Санин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
19.10.2023 в 22 часа 30 минут на акватории пруда «Ленинский» примерно в 3 км от пос. Пугачевский Аннинского района Воронежской области был обнаружен ФИО1, который осуществлял любительский вид рыболовства запретным для этого вида орудием лова - «сетью» кустарного изготовления в количестве 2 (двух) штук, длиной 50 м высотой 1,8 м с конструктивным шагом ячеи 50x50 мм (каждая), с использованием лодки ПВХ весельного типа, тем самым нарушив правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Орудия лова изъяты. ВБР не обнаружено. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени, дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, корреспонденцию не получил. Почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Судья, изучив материалы дела и оценив все собранные доказательства в ихсовокупности, приходит к следующему. Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. В статье 1 Федерального Закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004г. № 166-ФЗ (далее - Федеральный Закон) раскрыто понятие любительского и спортивного рыболовства - это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. В соответствии с ч. 1 ст. 24 указанного Федерального Закона, граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. В силу п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального Закона, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов. На основании ч. 4 ст. 43.1 Федерального Закона правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В части 2 ст. 17 Федерального Закона установлен один из рыбохозяйственных бассейнов - Азово-Черноморский.
Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя, в том числе реки и все водные объекты рыбохозяйственного значения Воронежской области (п. 2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 01.08.2013г. № 293). В соответствии с п.п. «а» п. 49.1 Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 года № 1 при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. Как установлено при рассмотрении дела, 19.10.2023 в 22 часа 30 минут на акватории пруда «Ленинский» примерно в 3 км от пос. Пугачевский Аннинского района Воронежской области ФИО1 осуществлял любительский вид рыболовства запретным для этого вида орудием лова - «сетью» кустарного изготовления в количестве
2 (двух) штук, длиной 50 м высотой 1,8 м с конструктивным шагом ячеи 50x50 мм, при этом использовал лодку ПВХ весельного типа, тем самым нарушив правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Орудия лова изъяты. ВБР не обнаружено. Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.10.2023, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д. 2-3); протоколом изъятия от 19.10.2023, согласно которому у ФИО1 изъяты «сети» кустарного изготовления в количестве 2 (двух) штук длиной 50 м высотой 1,8 м с конструктивным шагом ячеи 50x50 мм (каждая) (л.д. 5); протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей <НОМЕР> от 19.10.2023 (л.д. 6); подпиской понятых (л.д. 6); пояснениями ФИО1, данными им при составлении протокола об административном правонарушении; квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение <НОМЕР> от 10.11.2023, и другими письменными материалами дела. Указанные доказательства получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, они соответствуют предмету допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Водный объект, на котором осуществлял рыбную ловлю ФИО1 относится к Азово-Черноморскому рыбохозяйственному бассейну, где указанный способ вылова рыбы запрещен п. 49.1 Правил рыболовства, и данные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Сведений о том, что указанный водный объект находится в собственности частных лиц либо муниципальной собственности сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области либо в собственности Воронежской области, как субъекта РФ, в материалах дела не имеется. Не представлено таких доказательств и со стороны лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Мировой судья, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, находит вину ФИО1 доказанной, квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. Решая вопрос о применении дополнительного наказания, судья исходит из того, что материалами дела не подтверждается, что лодка ПВХ весельного типа, с использованием которой осуществлялся вылов ресурсов, специально приспособлена для использования целиком или частично для совершения административного правонарушения, поэтому с учетом сведений о личности, обстоятельств совершения правонарушения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для конфискации лодки.
В связи с чем, мировой судья считает возможным и целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудий лова - сетей, считая, что именно такое наказание явится предупреждающим фактором о недопустимости совершения подобных нарушений впредь, в результате чего будут достигнуты и реализованы цели и принципы административного наказания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также для освобождения ФИО1 от ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.37 ч. 2 и ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - «сетей» кустарного изготовления в количестве 2 (двух) штук длиной 50 м высотой 1,8 м с конструктивным шагом ячеи 50x50 мм (каждая), изъятые согласно протокола изъятия от 19.10.2023, и последующим их уничтожением.
Уничтожение изъятых у ФИО1 «сетей» кустарного изготовления поручить Аннинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Воронежской области. Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам. Наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870), ИНН <***>, КПП 366401001, расчетный счет <***>, коррсчет 40102810945370000023 в ОТДЕЛЕНИИ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, ОКТМО 20602000, КБК 814 1 16 01083 01 0037140, УИН_______________________________________________. Наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи № 4-315/2023 от 12.12.2023 (УИД: 36MS0048-01-2023-001932-66). Квитанция об уплате административного штрафа представляется в судебный участок лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Арест, наложенный на лодку ПВХ без названия двухместную весельного типа серого цвета, согласно протокола <НОМЕР> от 19.10.2023, - отменить. Лодку ПВХ, находящиеся на ответственном хранении у ФИО1 по месту его жительства, - оставить последнему по принадлежности для владения и распоряжения. По вступлению постановления в законную силу копию настоящего постановления направить в Аннинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Воронежской области для исполнения назначенного наказания в части конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов и их уничтожения.
Постановление может быть обжаловано в Аннинский районный суд Воронежской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья А.С. Санин