Дело № 5-414/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

25октября 2023 г. пгт Южно-Курильск Сахалинской области

Мировой судья судебного участка № 23Южно-КурильскогорайонаСахалинской области Зилев Г.С.,при подготовке к рассмотрениюдела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2КоАП РФ, в отношениидолжностного лица -<АДРЕС> общества с ограниченной ответственностью Производственно-Коммерческая фирма «<АДРЕС>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА1> г.р., уроженца г. <АДРЕС> Сахалинской области, проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, 9, кв. 75,

установил:

24октября2023 г. из ОСФР по Сахалинской областив судебный участок поступило указанное дело об административном правонарушении. Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному11октября 2023 г. должностным лицом ОСФР по Сахалинской области, Коробков <ФИО> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Изучив в рамках подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1); лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2); лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч. 3); неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения. Эти обстоятельства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Административная ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи, установлена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) (в редакции от 07.10.2022) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены названным Федеральным законом), представляет соответствующие сведения. ООО <ФИО3> «<АДРЕС>» является страхователем и зарегистрировано в ОСФР по Сахалинской области с 21апреля1999 г., куда в силу закона было обязано представлять в установленные сроки сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 07.10.2022). Из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что отчет по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 г. был представлен ООО <ФИО3> «<АДРЕС>» в ОСФРпо Сахалинской области 01марта 2023 г. В связи с обнаружением в представленном отчете несоответствий в отношении застрахованных работников, ОСФРпо Сахалинской области в ООО <ФИО3> «<АДРЕС>» было направлено Уведомление. В соответствии с п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее - Инструкция), действующей по состоянию на 01марта 2023 г. (на день направления Уведомления), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у ПФР, а также несоответствия их формам и форматам, установленным ПФР, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у ПФР, несоответствиях формам и форматам, установленным ПФР (протокол проверки). (абз. 1) В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. (абз. 2 п. 38) Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. (абз. 3 п. 38) Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа ПФР о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган ПФР уточненные индивидуальные сведения. (абз. 5 п. 38) В абз. 2 п. 40 Инструкции указано, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом ПФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Материалы дела не содержат сведений каким образом -лично под расписку, по почте заказным письмом или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, и когда ООО <ФИО3> «<АДРЕС>»получило от ОСФРпо Сахалинской области Уведомление, что препятствует проверке срока, предусмотренного п. 38 Инструкции. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Отсутствие указанных материалов (сведений) не позволяет правильно разрешить настоящее дело об административном правонарушении. Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежит возвращению органу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясьп. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в <АДРЕС> общества с ограниченной ответственностью Производственно-Коммерческая фирма «<АДРЕС>» ФИО2 <ФИО1> в ОСФР по Сахалинской области. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд Сахалинской области через мирового судью судебного участка № 23 Южно-Курильского районаСахалинской области либо непосредственно в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья Г.С. Зилев

ОСФР по Сахалинской области ул. Ленина, 69а, <...>

<АДРЕС> ООО <ФИО4>

«<АДРЕС> <АДРЕС>» <ФИО> ФИО2 ул. <АДРЕС>, 17, <...>

<АДРЕС> ООО <ФИО4>

«<АДРЕС> <АДРЕС>» <ФИО> ФИО2 пр. <АДРЕС>, 9, кв. 75,г. <АДРЕС>, 693023

Возвращается протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении <АДРЕС> ООО<ФИО3> «<АДРЕС> <АДРЕС>» ФИО2 <ФИО>с копией определения о возвращении протокола об административном правонарушении.

Приложение: 1) протокол с приложением на ___ л. в 1 экз.- первому адресату; 2) копия определения на 2 л. в 1 экз. - каждому адресату.

Мировой судья Г.С. Зилев

ОСФР по Сахалинской области ул. Ленина, 69а, <...>

<АДРЕС> ООО <ФИО4>

«<АДРЕС> <АДРЕС>» <ФИО> ФИО2 ул. <АДРЕС>, 17, <...>

<АДРЕС> ООО <ФИО4>

«<АДРЕС> <АДРЕС>» <ФИО> ФИО2 пр. <АДРЕС>, 9, кв. 75,г. <АДРЕС>, 693023

Возвращается протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении <АДРЕС> ООО <ФИО3> «<АДРЕС> <АДРЕС>» ФИО2 <ФИО> с копией определения о возвращении протокола об административном правонарушении.

Приложение: 3) протокол с приложением на ___ л. в 1 экз. - первому адресату; 4) копия определения на 2 л. в 1 экз. - каждому адресату.

Мировой судья Г.С. Зилев