Решение по административному делу

2025-07-28 04:20:32 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-28 04:20:32 ERROR LEVEL 2

On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 мая 2025 года г. Тула<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г.Тулы Федоров Г.С., с участием защитника должностного лица по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении № 5-215/2025 в отношении

должностного лица - начальника отдела учета расчетов по заработной плате акционерного общества «Конструкторское бюро приборостроения имени академика А.Г. Шипунова» ФИО3, о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

ответственное должностное лицо АО «КБП» ФИО3 допустила представление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, в искаженном виде, при следующих обстоятельствах. Являясь начальника отдела учета расчетов по заработной плате АО «КБП», расположенного по адресу: <...>, ФИО3 28.05.2024 представила в ОСФР по Тульской области электронный реестр сведений №Р_7100029884_2024_05_28_242970437_0:1 для выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <***>) по листку нетрудоспособности № 910230504444 от 21.05.2024 в нарушение ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п.13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, в искаженном виде из-за ошибочного указания в электронном реестре сведений заработка застрахованного лица за 2022 год - 322049,46 руб., за 2023 год - 628369,35 руб., дважды включив доход по ООО «Щегловский вал», что выявлено по итогам проверки представленных страхователем документов, по сформированному процессу запроса сведений о заработной плате № 297878497 от 01.10.2024 заработок застрахованного лица для расчета пособия за 2022 год составил 161024,73 руб., за 2023 год - 449285,1 руб., что привело к переплате пособия. В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом посредством заказной почтовой корреспонденции, которая адресатом не востребована и возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения. Поскольку приняты необходимые меры для извещения ФИО3, направленные на реализацию ее права на защиту, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть материал в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. В судебном заседании защитник должностного лица по доверенности ФИО2 вину ФИО3 в совершении административного правонарушения не оспаривала, между тем просила суд объединить в одно производства указанное дело об административном правонарушении и дело № 5-216/2025 как составленные в отношении оного и того же лица, нарушения по которым были выявлены ОСФР по Тульской области в ходе одной камеральной проверки, которое мотивированным определением мирового судьи оставлено без удовлетворения. Просила при назначении наказания применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив ФИО3 наказание в виде административного штрафа предупреждением. Мировой судья, выслушав объяснения защитника, исследовав и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Как следует из п. 13 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик использует сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу из состава сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования. В случае если на день назначения соответствующего пособия в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу за расчетный период либо такие сведения учтены не в полном объеме, после поступления необходимых сведений о заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях в пользу застрахованного лица из Федеральной налоговой службы, в том числе уточненных сведений, и отражения их в индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования для уточнения размера пособия используются вновь поступившие сведения о заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях в пользу застрахованного лица, отраженные в индивидуальном (персонифицированном) учете. Информация об уточненном размере пособия направляется в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Одновременно вновь поступившие сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу направляются страховщиком страхователю. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 773211 от 28.04.2025, составленным в присутствии защитника; данными из электронного реестра сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности; выгрузкой данных по проактивному процессу № 242970437; сведениями по листку нетрудоспособности № 910230504444; выгрузкой данных по проактивному процессу № 297878497; копией запроса о заработке; копией карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2022-2023 годы в отношении <ФИО1> Д.В.; выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей регистрацию АО «КБП»; ответом АО «КБП» от 14.03.2025 об ответственном должностном лице; копией должностной инструкции начальника отдела учета расчетов по заработной плате бухгалтерии АО «КБП»; справкой АО «КБП» о трудоустройстве ФИО3; копией распоряжения ГУП «КБП» от 14.02.2002 о приеме ФИО3 на работу; копией трудового договора от 29.08.2002 с ФИО3; копией дополнительного соглашения от 29.06.2018 к трудовому договору; копией приказа № 2505/к от 29.06.2018 о назначении ФИО3 на должность начальника отдела учета расчетов по заработной плате бухгалтерии; копией решения ОСФР по Тульской области от 19.11.2024 о возмещении излишне понесенных расходов; копией решения ОСФР по Тульской области от 19.11.2024 о привлечении страхователя к ответственности. Вышеуказанные документы составлены уполномоченными лицами, оформлены в установленном порядке. Исследованные в судебном заседании доказательства признаются достоверными и допустимыми. Анализируя и оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья квалифицирует действия должностного лица ФИО3 как административное правонарушение по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, на предупреждение, поскольку представленными документами подтверждается факт причинения ОСФР по Тульской области имущественного ущерба, выразившегося в излишне понесенных расходах на выплату страхового обеспечения в сумме 1863 руб., в связи с чем ходатайство защитника удовлетворению не подлежит. С учетом изложенного, в силу санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму административного штрафа следует перечислить в 60-тидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу в УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области), р/с <***> в Отделении Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, КПП 710601001, ИНН <***>, БИК 017003983, ОКТМО 70701000, КБК 79711601230060002140, кор.счет 40102810445370000059, назначение платежа - штрафные санкции по КОАП, УИН 79771002804250222251, с последующим представлением документа об оплате в судебный участок № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы. Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г. Тулы через мирового судью судебного участка № 66 Пролетарского района судебного района г.Тулы в течение 10 дней со дня врученияили получения копии постановления.

Мировой судья Г.С. Федоров