УИД 50МS0049-01-2025-004116-43 Дело №5-572/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 октября 2025 года г.о. Балашиха

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №49 Железнодорожного судебного района Московской области Мировой судья судебного участка №49 Железнодорожного судебного района Московской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отношении

ФИО1, <ДАТА2> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2025 года мировому судье судебного участка №49 Железнодорожного судебного района Московской области в порядке ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, а именно по факту не уплаты в установленный законом срок штрафа в размере 5 000 рублей, наложенного постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010425042301000868 от 20 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 22 января 2025 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Из материалов дела следует, что постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010425042301000868 от 20 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Назначенный штраф в установленный законом срок оплачен не был. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Надлежащим извещением физического лица в силу ст. 25.15 КоАП РФ является направление ему соответствующей информации по месту жительства заказным письмом с уведомлением о вручении, извещение повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно извещению, направленного ГКУ «АМПП» от 25.03.2025года № И02493728, ФИО1 вызывался для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое направлялось ему по адресу: <АДРЕС> (л.д.3). Копия протокола по делу об административном правонарушении от 15.05.2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ также направлялась по вышеуказанному адресу (л.д.1 оборот). Вместе с тем, согласно сведений, содержащихся в регистрационном досье, с 22.08.2024 местом регистрации ФИО1 является: <АДРЕС> (л.д.9). Таким образом, на день составления протокола об административном правонарушении у должностного лица отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФИО1 о составлении протокола, о его отказе от получения извещения, отсутствии адресата по месту жительства. Доказательств надлежащего уведомления ФИО1 о составлении протокола иным предусмотренным законом способом, материалы дела не содержат. В связи с изложенным мировой судья приходит к выводу о ненадлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что в силу положений ст. 28.2 КоАП РФ препятствовало составлению протокола об административном правонарушении в его отсутствие. Ненадлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении является существенным нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку затрагивает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на ознакомление с протоколом об административном правонарушении и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, заявлять ходатайства, то есть, по существу, лишает права на защиту. В свою очередь, возбуждение производства по делу об административном правонарушении с указанными нарушениями влечет за собой признание протокола об административном правонарушении и иных материалов недопустимыми доказательствами по делу. Согласно положениям, ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. В соответствии с положениями ст. 1.6, 26.2 КоАП РФ обеспечение законности предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Доказательств наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отвечающих критериям относимости и допустимости, суду не представлено. Отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с требованиями ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ является основанием для вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Руководствуясь статьями 24.5, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию судебного участка № 49 Железнодорожного судебного района Московской области.

Мировой судья (подпись) Е.А.Горкун