Дело № 5-964/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении 18 октября 2023 года г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Григорьева Е.С., при секретаре Столяровой А.С., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Тулуновой М.Ц., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило постановление Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Доржиева А.А. о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2. В судебном заседании представитель прокуратуры Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия - помощник прокурора Тулунова М.Ц., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в постановлении, поддержала. ФИО2 Л-З.В. для рассмотрения дела в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В связи с чем судом, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определено рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав помощника прокурора Тулунову М.Ц., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.4 ст. 12 Федерального закона РФ от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичная обязанность работодателя предусмотрена ст. 64.1 Трудового кодекса РФ. Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 утвержден прилагаемый перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах. В соответствии с частью 3 данного Указа органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано до 1 сентября 2009 г. определить должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации и муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 12.11.2020 № 1219 утвержден Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В силу раздела II вышеуказанного Перечня должность начальника отдела территориального управления включена в указанный перечень.

Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29. Судом установлено, что 11.07.2023 между работодателем в лице директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 и <ФИО1> заключен трудовой договор, в соответствии с которым <ФИО1> принят на работу на должность заведующего опорным пунктом <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 11.07.2023.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> В силу вышеназванных нормативных актов <ФИО1> замещал должность, на которую распространялись требования Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Вместе с тем, в нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона РФ «О противодействии коррупции», сообщение о заключении трудового договора с <ФИО1> в установленный 10-дневный срок с момента заключения договора в Управление Россельхознадзора <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено не было. Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вина ФИО2 Л-З.В. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.09.2023 г.; копией письма Управления Россельхознадзора <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.08.2023 г., копией трудового договора от 11.07.223 г., копией трудовой книжки <ФИО1>, объяснением ФИО2 Л-З.В. и другими материалами дела. Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Суд действия ФИО2 Л-З.В. квалифицирует по ст. 19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, не установлено. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей также не установлено.

При назначении административного наказания суд также учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка №6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Григорьева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>