УИД 50MS0368-01-2023-003899-38 Дело № 5-1518/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 декабря 2023 года г.о. Химки Московской области

Мировой судья 359 судебного участка Химкинского судебного района Московской области Темникова Н.В.,

с участием помощника прокурора г.о. Химки ФИО1,

при секретаре Недостоевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ВипМонтажСтрой» ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>,

установил:

12 августа 2022 года юридическое лицо ООО «ВипМонтажСтрой» нарушило требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а именно не представило сведения о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ФИО2, ранее занимавшим должность инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы по Печепскому, Выгоническому, Жирятинскому, Трубчевскому и Погарскому районам Управления Росгвардии по Брянской области, представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы, о чем прокурором г.о. Химки Московской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Помощник прокурора г.о. Химки ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о привлечении юридического лица ООО «ВипМонтажСтрой» к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ.

Представитель ООО «ВипМонтажСтрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, о причинах неявки не сообщено. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ООО «ВипМонтажСтрой». Выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства, оценив юридически значимые обстоятельства, судья приходит к следующему выводу.

Вина ООО «ВипМонтажСтрой» подтверждается следующими материалами дела:

- постановлением Химкинского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.11.2023, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ООО «ВипМонтажСтрой» (л.д. 1-5);

- приказом о приеме работника ФИО2 на должность мастер общестроительных работ в ООО «ВипМонтажСтрой» от 02.08.2022 (л.д. 33);

- личной карточкой работника ФИО2 ( л.д. 135-38); - трудовым договором N 59 от 02.08.2022 (л.д. 39-43);

- трудовой книжкой ФИО2 (л.д. 11-16); - уставом ООО «ВипМонтажСтрой» (л.д. 19-31); - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «ВипМонтажСтрой» (л.д.17). Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья признает установленными факт совершения ООО «ВипМонтажСтрой» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и вину в совершение данного административного правонарушения. Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных

Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В соответствии с абзацем 3 ст. 64.1 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - федеральный закон о противодействии коррупции) работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение данной обязанности в силу части 5 данной статьи является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок сообщения работодателем представителю нанимателя (работодателю) государственного и муниципального служащего по последнему его месту службы о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, утвержден постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. N 29.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", приказом ФНС России от 25.09.2017 N ММВ-7-4/754 "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" должность, замещаемая ФИО2 в Управлении Росгвардии по Брянской области входит в перечень, по которым предусмотрена обязанность представлять указанные сведения. Таким образом, ранее замещаемая ФИО2 должность федеральной государственной гражданской службы - инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы по Печепскому, Выгоническому, Жирятинскому, Трубчевскому и Погарскому районам Управления Росгвардии по Брянской области включена в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы.

Следовательно, в соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ООО «ВипМонтажСтрой» обязан был сообщить в срок не позднее 12.08.2022 в Управления Росгвардии по Брянской области о заключении трудового договора с ФИО2

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина юридического лица установлена, доказана и действия подлежат квалификации по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч. ч. 3.2 и.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом, при назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ООО «ВипМонтажСтрой» впервые привлекается к административной ответственности, в настоящее время никаких последствий от совершенного правонарушения не имеется, а также учитывая финансовое положение юридического лица, суд считает возможным при назначении наказания применить положения ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ООО «ВипМонтажСтрой» административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 19.29, 23.1., 29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Юридическое лицо ООО «ВипМонтажСтрой» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по МО, № счета получателя 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, ИНН/КПП <***>/504101001, ОКТМО 46783000, КБК 83811601053019000140, УИН 0341308250036805151820230. Наименование платежа: штраф в суд, суд. участок № 359 Химкинского судебного района Московской области, дело № 5-1518/23. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок 359.mo@msudrf.ru. Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка N 359 Химкинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Темникова