ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Тюмень 14 декабря 2023 года ул.Московский тракт, 14 а, каб.406, kalin4@72ms.ru Мировой судья судебного участка № 4 Калининского судебного района г. Тюмени Г.Н. Гафарова, С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помощника Прокурора Калининского АО г. Тюмени ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-418/2023/4м, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.56 КоАП РФ, в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО10 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт: серия <НОМЕР> выдан Городским отделом милиции <НОМЕР> УВД <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил :

10CxSpFirst style='margin-top:0cm;1.0pt;margin-bottom: 18.0pt;margin-left:1.0pt;text-align:justify;text-indent:35.0pt;line-height: normal'><ДАТА4> Прокуратурой округа на основании поручения <АДРЕС> области в отношении ИП <ФИО2> проведена проверка соблюдения требований законодательства о микрофинансовой деятельности.

Проверкой установлено, что ИП ФИО10 не имеющий право на осуществление деятельности по предоставлению потребительских займом, осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов. Так, <ДАТА5> <ФИО3>, действующим от имени ИП <ФИО2>, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, стр. 1, заключен договор купли-продажи <НОМЕР> с <ФИО4> Аналогичный договор заключен <ДАТА6> между сотрудником ИП <ФИО2> <ФИО3> и <ФИО5>

Установлено, что по данным Банка России ИП ФИО10 не отнесен к субъектам микрофинансовой деятельности, а значит осуществляемая им деятельность предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.14.56 КоАП РФ. ИП ФИО10 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. На сегодняшний день зарегистрировал ООО «ЛОМБАРД ТЕХНОГОЛД» в качестве микрофинансовой организации и может осуществлять деятельность по выдаче займов. Вина ИП <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств: - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА7>, согласно которому в отношении ИП <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.56 КоАП РФ (л.д.5-8); - поручением <АДРЕС> области от <ДАТА8> (л.д.10); - информационным письмом Уральского ГУ Банка России от <ДАТА9> о выявлении признаков нелегальной финансовой деятельности и ее рекламе (л.д. 11-14); - решением о проведении проверки (л.д.15); - справкой, которой <ДАТА10> в ходе выездной проверки установлено, что по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, стр. 1 находится комиссионный магазин «Техноголд», в которому предоставляются краткосрочные займы под залог движимого имущества, а также выявлено место временного хранения такого имущества (л.д. 16); - объяснениями <ФИО6> от <ДАТА11>, согласно которым он пояснил, что работает у ИП <ФИО2> в комиссионном магазине по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 1 стр.1. В его обязанности входит оценка, приобретение товара. Кроме того, клиент может передать свой товар на определенный срок, за что получит денежные средства. При этом определенный срок товар на продажу не выставляется, а находится в специальном месте. В этот срок клиент вправе выкупить товар обратно, по повышенной цене, что является процентом за пользование денежными средствами. После истечения срока товар выставляется на продажу. С каждым клиентом заключается договор купли-продажи и подписывается акт приема-передачи (л.д.17-18); - копией договора купли-продажи <НОМЕР> от <ДАТА5> г.(л.д.21); - копией договора купли-продажи <НОМЕР> от <ДАТА6> г. (л.д.22); - копией договора аренды нежилого помещения (л.д. 23-26); - выпиской из ЕГРИП (л.д.27-32);

- копией свидетельства о регистрации <ФИО2> в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.33). В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> ФЗ «О потребительском кредите (займе) (далее - Федеральный закон <НОМЕР>ФЗ) профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли- продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом). В соответствии со ст. 4 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности. В силу ст. 2 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» правом заниматься микрофинансовой деятельностью имеют юридические лица, сведения о которых внесены в государственный реестр организаций, в порядке предусмотренном указанным законом. Регулирование деятельности некредитных финансовых организаций осуществляющих операции по предоставлению потребительских займов возложено на Банк России, который ведет соответствующие реестры участников рынка микрофинансирования. Таким образом, законодательно определен исчерпывающий круг лиц имеющих право осуществлять деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов). ИП ФИО10 не имеет право на осуществление деятельности по предоставлению потребительских займом, однако осуществляет деятельность по предоставлению потребительских займов. У суда нет оснований не доверять указанным доказательствам, которые последовательны, согласуются между собой, отвечают качествам относимости и допустимости доказательств, содержат фиксированные в письменной форме сведения, имеющие значения для производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО2>, следовательно, в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ каждое доказательство получило оценку. Нарушений административного законодательства при составлении протокола в отношении ИП <ФИО2> судьёй не установлено, нет оснований не доверять собранным по делу доказательствам. Заслушав заключение помощника прокурора <АДРЕС> АО г. <АДРЕС> <ФИО7>, <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья считает вину ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.14.56 КоАП РФ - как осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление. Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ИП ФИО10 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также положение ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП <ФИО2>, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ИП <ФИО2>, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 15.6, ст.ст.26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

индивидуального предпринимателя ФИО10 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***> КПП 720301001 УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области л/с <***>), Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России БИК 017102101 ОКТМО 71701000 Счет получателя: 03100643000000016700 КБК 02611601143019002140 УИН 0348809230150050418020238. Разъяснить ИП ФИО10, что в соответствиис ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г.Тюмени через мирового судью судебного участка № 4 Калининского судебного района г.Тюмени. мировой судья (подпись) Г.Н. Гафарова копия верна, мировой судья <ФИО8>