Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> п. <АДРЕС>.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассматривая в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>
установил:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе проведения в период с «14» часов «00» минут <ДАТА>. по «15 » часов «00» минут « <ДАТА> оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия от <ДАТА4> <НОМЕР> выданного начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в <АДРЕС> районе <ФИО2> по истечению срока исполнения - <ДАТА5>, установлен факт невыполнения требований предписания.
Так, в ходе проведения оценки исполнения предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> на основании представленных контролируемым лицом документов и сведений, полученной информации в целях устранения выявленных нарушений установлено, что в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА6>) юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнены требования предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия от <ДАТА4> г. <НОМЕР>:
пункт 2 -не организована вакцинация против клещевого вирусного энцефалита работников (<ФИО3>, <ФИО4> <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>); пункт 8- не произведен ремонт или замена окон, имеющих трещины - в кабинете информатики-физики, кабинете начальных классов <НОМЕР>, спортивном зале, гардеробе. пункты предписания выполнены частично : пункт 3- не произведена в полном объеме замена неисправных светильников: в кабинете информатики-физики 5 светильников, кабинет истории и обществознания -1 светильник, в коридоре 3 этажа -4 светильника, кабинет начальных классов <НОМЕР> светильник, <НОМЕР>-1 светильник, в коридоре 2 этажа -2 светильника, спортивный зал- 8 светильников. пункт 5 - произведена замена мебели имеющей дефекты покрытия частично в учебных кабинетах истории и обществознания; не произведена замена мебели в кабинетах русского языка и литературы - парты, в раздевалках при спортивном зале для переодевания (стулья, лавочки). Непринятие мер по исполнению требований предписания приводят к нарушениям требований ст.11, 17, 24, 28 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА8>, п. 1660 СанПиН 3.3686-21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, регламентирующего, что профилактические прививки против КВЭ проводят: лицам до 18 лет, проживающим на административных территориях эндемичных по КВЭ, с охватом не менее 95%; взрослому населению, проживающему на административных территориях с высоким риском заболевания, с учетом дифференциации административных территорий по риску заражения населения вирусом КЭ, с охватом не менее 95%, п. 7 приложения <НОМЕР> приказа МЗ РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок», предусматривающего, что лица, проживающие на эндемичных по клещевому вирусному энцефалиту территориях подлежат вакцинации против клещевого вирусного энцефалита. В соответствии с п.2.8.3 СП 2.4.3648-20, регламентирующего, что остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. В нарушении п.2.8.9 СП 2.4.3648-20, регламентирующего, что все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений. В нарушение п.2.4.3. СП 2.4.3648-20, регламентирующего, что обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом. Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений, и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.
Предписание контролируемым лицом в установленный законом срок не обжаловано, вступило в законную силу.
<ДАТА11> в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания. Срок исполнения Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> года истек <ДАТА13> Ходатайств о восстановлении срока для подачи отсрочки исполнения предписания в ТО Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе не поступало.
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Представитель юридического лица <АДРЕС> - и.о. директора <ФИО7> вину в совершении правонарушения не признала. Указала, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе было направлено ходатайство об отсрочке исполнения предписания поступило от <АДРЕС> <ДАТА14> в связи с тем, что длительное время ожидали ответ от начальника управления образования АМО «<АДРЕС> район», поскольку отсутствует материальная возможность по устранению ряда нарушений. Пояснила, что часть нарушений, которые были указаны в предписании были устранены собственными силами, но часть нарушений требует материальных затрат, которые у <АДРЕС> отсутствуют, финансирования нет. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку все ее действия были направлена на устранение нарушений, указанных в предписании.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе <ФИО8> в судебном заседании в полном объеме поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> дала пояснения аналогично доводов, изложенных в данном постановлении, просила привлечь юридическое лицо <АДРЕС> к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Указала, что срок исполнения Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> года истек <ДАТА13> Ходатайство об отсрочке исполнения предписания поступило от <АДРЕС> только <ДАТА14>. Ходатайств о восстановлении срока для подачи отсрочки исполнения предписания в ТО Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе не поступало.
Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, мировой судья считает установленным факт совершения юридическим лицом <АДРЕС> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также его вину в совершении указанного административного правонарушения.
В качестве доказательств вины <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в суд представлены: протокол об административном правонарушении от <ДАТА16>, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; уведомление, акт профилактического визита от <ДАТА4>, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия от <ДАТА4>, копия ходатайства об отсрочке исполнения предписания ль <ДАТА14>, копия ответа Управления образования АМО «<АДРЕС> район», копия ответа на предписание причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от <ДАТА17> с приложением, акт оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА16>
решением о проведении выездной проверки от <ДАТА18>, копией ответа и.о. директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> фотоматериалом, актом оценки исполнения предприсания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА19>, копией паспорта, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА20>, копией доверенности, материалами дела в совокупности. Оценивая исследованные доказательства по делу суд признает их допустимыми, относимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания юридического лица <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При решении вопроса о мере наказания принимается во внимание характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает признание вины лицом, совершившего административное правонарушение, которое отражено в заявлении, совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, с учетом того что наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить минимальное административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать виновным юридическое лицо <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание административный штраф в размере 10 000 рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с <***>), ИНН/КПП <НОМЕР>, р/счет <***>, Банк: Отделение-НБ Республики <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 81618151, КБК 84111601193010005140, УИН <НОМЕР>. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>