Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-136/2025
УИД 32MS0024-01-2025-000227-86
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче дела об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности
14 апреля 2025 г. п. Выгоничи
Мировой судья судебного участка №24 Выгоничского судебного района Брянской области Цыбульская К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы Выгоничской поселковой администрации - ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Выгоничского района Брянской области от 05 февраля 2025 года глава Выгоничской поселковой администрации ФИО1 умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно не принял меры к устранению выявленного нарушения законодательства по требованию прокурора района, содержащиеся в соответствующем представлении, а также не сообщил в прокуратуру Выгоничского района Брянской области о дате и времени рассмотрения представления, рассмотрел представление без участия представителя прокуратуры, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Постановлением мирового судьи судебного участка №24 Выгоничского судебного района Брянской области от 27 февраля 2025 года должностное лицо - глава Выгоничской поселковой администрации - ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Решением судьи Выгоничского районного суда Брянской области от 28 марта 2025 года постановление мирового судьи судебного участка №24 Выгоничского судебного района Брянской области от 27 февраля 2025 года, вынесенное в отношении главы Выгоничской поселковой администрации ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.7 КоАП РФ, рассматриваются судьями. В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ). Согласно п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи. В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности государственного гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В соответствии с пп. «г» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. На основании ч.1 ст.6 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ должностью муниципальной службы признается должность в органе местного самоуправления, который образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
Согласно ч.2 ст.6 вышеуказанного закона должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. Частью 1 статьи 2 Закона Брянской области от 16.11.2007 г. № 156-З «О муниципальной службе в Брянской области» установлено, что Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах в Брянской области (приложение 1 к настоящему Закону). Согласно п.2 ч.1 Приложения к указанному закону должность главы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) городского поселения относится к главным должностям в органах местного самоуправления Брянской области. Решением Выгоничского поселкового Совета народных депутатов второго созыва от 31 января 2025 года № 4-31 утвержден реестр должностей муниципальной службы МО «Выгоничское городское поселение», в соответствии с Приложением № 1 которого должность главы администрации отнесена к главным должностям. В соответствии с распоряжением Выгоничского поселкового Совета народных депутатов от 14 октября 2024 года № 6 на должность главы Выгоничской поселковой администрации на основании решения Выгоничского поселкового Совета народных депутатов№ 1-17 от 11 октября 2024 года «Об избрании главы Выгоничской поселковой администрации» ФИО1 с 14 октября 2024 года назначен на должность главы Выгоничской поселковой администрации. Таким образом, поскольку субъектом рассматриваемого правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, санкция которой предусматривает дисквалификацию, являлось должностное лицо, занимающее должность муниципальной службы, имеются основания для передачи дела об административном правонарушении в отношении главы Выгоничской поселковой администрации - ФИО1 на рассмотрение по подведомственности в Выгоничский районный суд Брянской области. На основании изложенного, руководствуясь абз.2 ч.3 ст.23.1, п.5 ч.1 ст. 29.4, ст.29.12 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы Выгоничской поселковой администрации ФИО1 по подведомственности в Выгоничский районный суд Брянской области.
Мировой судья К.Д. Цыбульская