Решение по административному делу
Дело № 5-12/2025 УИД № 73MS0026-01-2024-003010-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<...>
10 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Ульяновска Гарагедов Д.Т., рассмотрев дело в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил :
ФИО3, будучи и.о. директора МУП «УЭТ» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2), в нарушение пунктов 2 и 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) несвоевременно представил сведения по форме ЕФС-1 о заключении <ДАТА4> договора ГПХ с застрахованным лицом <ФИО2> Фактическое представление - <ДАТА5> По данному факту в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Поскольку ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 Исследовав административный материал, мировой судья приходит к выводу, что ФИО3 виновен в совершении вмененного правонарушения. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 1449 от 11.12.2024; протоколом проверки комплекта ЕФС-1, квитанцией о регистрации, копией отчета по форме ЕФС-1. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Согласно подпункту 5 п. 2 названной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, отражающие, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Пункт 29 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н предусмотрено, что вышеприведенные сведения страхователь представляет в составе единой формы. Такая единая форма сведений ЕФС-1 и Порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п. Формат сведений для ЕФС-1 в электронном виде утвержден Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 246п. Подраздел 1.1 раздела 1 приведенной формы предназначен для отражения сведений о трудовой (иной) деятельности: дата заключения (прекращения) договора. В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Под страхователями в ст. 1 Закона № 27-ФЗ понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» генеральный директор общества с ограниченной ответственностью является единоличным исполнительным органом общества, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо. Из имевшейся выписки из ЕГРЮЛ на МУП «УЭТ» следует, что по состоянию на дату предоставления сведений, установленную законом, руководителем юридического лица был ФИО3 Следовательно, именно он является страхователем в силу Закона № 27-ФЗ, а потому выступает надлежащим субъектом правонарушения. Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.332 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательствомРоссийской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Принимая во внимание, что положениями КоАП РФ установлена административная ответственность за сам факт нарушения срока предоставления в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, содеянное виновным лицом, несмотря на незначительность пропуска срока предоставления сведений, не может расцениваться как малозначительное деяние, так как оно полностью соответствует объективной стороне административного правонарушения. Прочих обстоятельств, в силу которых по настоящему делу виновное лицо подлежит освобождению от административной ответственности, как и обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется. При назначении наказания суд применяет правила, закрепленные в ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая при этом характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отягчающее административную ответственность обстоятельство.
Таковым является повторное совершение ФИО3 однородного административного правонарушения (п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих наказание, при этом не усматривается. При таком положении, с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного правонарушения, принимая во внимание данные о личности виновного лица, мировой судья полагает отвечающим требованиям статей 3.1 и 24.1 КоАП РФ назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в размере свыше минимального, предусмотренного санкцией статьи. Совокупности обстоятельств, дающих суду основания для применения при обсуждении вопроса о мере наказания виновному лицу положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, не усматривается. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.332 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 325 (триста двадцать пять) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК РФ по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/с 04684Ф68010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000016800, Банк Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ЕКС 40102810645370000061, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79708300000000099125. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.Т. Гарагедов