5-861/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 сентября 2023 года с.Солянка АО. Мировой судья судебного участка № 2 Наримановского района Астраханской области Бородин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 14.1 ч.1, 14.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
К мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступил административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 14.1 ч.1, 14.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ДАТА3> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для возбуждения административного производства явилось, следующее: <ДАТА4> около 19.40 часов на посту ДПС х.Ленина <АДРЕС> 7 км автодороги «Краснодар-Кропоткин» было установлено, что ФИО2 осуществлял перевозку людей на автомашине Toyota Alphard г.н. <НОМЕР> регион, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. <ДАТА3> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для возбуждения административного производства явилось, следующее: <ДАТА4> около 19.40 часов на посту ДПС х.Ленина <АДРЕС> было установлено, что ФИО2 осуществлял перевозку пассажиров на автомашине Toyota Alphard г.н. <НОМЕР> регион, не имея лицензии на данный вид деятельности. В судебном заседании ФИО2, вину признал, раскаялся и пояснил, что он действительно <ДАТА4> около 19.40 часов осуществлял перевозку пассажиров на автомашине Toyota Alphard г.н. <НОМЕР> регион, не имея лицензии на данный вид деятельности, в качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован. На посту ДПС х.Ленина <АДРЕС> он был остановлен и в отношении него сотрудники полиции составили протоколы об административном правонарушении.
Мировой судья в судебном заседании, выслушав ФИО2 изучив материалы административного дела, считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ст. 14.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), полностью доказана.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации. В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, согласно ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности). Лицензируемый вид деятельности - это вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности; Лицензионные требования представляют собой совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. Пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию. Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 280 (далее - Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом). В соответствии с п. п. 2 и 3 данного Положения лицензирование деятельности по перевозке пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами (далее - лицензирующий орган). В состав деятельности по перевозке пассажиров включаются следующие работы: а) регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении; б) регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении. В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. С протоколом ФИО2, был ознакомлен, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему были разъяснены. Помимо протокола об административном правонарушении, вина ФИО2 подтверждается рапортами, объяснениями, протоколом изъятия, протоколом ареста транспортного средства, протоколом осмотра, сохранной распиской, фотоматериалами. Факт совершения ФИО2, административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 14.1 ч.1, 14.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания ФИО2, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность. В судебном заседании установлено, что ФИО2, имеет постоянное место жительства, семь, не работает, но имеет доходы от временных заработков. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, мировой судья признает раскаяние лица, наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, мировой судья, не усматривает. Согласно ч. 1 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При этом в силу ч. 2 указанной статьи при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. При этом единым родовым объектом всех административных правонарушений является общественные отношения в области нарушений предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций. Вменяемые ФИО2 административные правонарушения образованы однимифактическими обстоятельствами и вытекают из одного действия (бездействия), а его действия (бездействия) охватываются единым умыслом. Определением мирового судьи от <ДАТА7> в соответствии с п.4 разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 (ред. от <ДАТА9>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» материалы в отношении ФИО2 объединены в одно производство. С учетом всех обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 14.1 ч.1, 14.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей (2000 рублей), без конфискации транспортного средства. Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 301501001, УФК ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (<...>) Л/С <***>, ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ Банка России/ УФК по Астраханской области г.АСТРАХАНЬ, БИК 011203901 КБК 01211601143010000140, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, УИН 0348925000003300164453443. После уплаты штрафа, квитанцию представить в судебный участок. Разъяснить, что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Наримановского районного суда Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, через мирового судью. Мировой судья А.В.<ФИО1>