Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> Новгород <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС> Новгород, <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2>)
УСТАНОВИЛ :
Согласно протокола об административном правонарушении 52МБ 967500 от <ДАТА4> <ФИО2>, управлявший автомобилем Киа Церато, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС> Новгород, пр.Гагарина, <АДРЕС>, к.1 <ДАТА4> в 20 ч 49 мин не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушив тем самым п.2.3.2. Правил дорожного движения РФ, при этом его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
<ФИО2> в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.
В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ, ч.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 12), мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие <ФИО2> по имеющимся доказательствам. Исследовав административный материал, мировой судья приходит к следующему.
Пункт 2.3.2. Правил дорожного движения РФ предусматривает обязанность водителя транспортного средства проходить по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. Согласно части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, характеризуется действием (бездействием) водителя, и выражается в неисполнении законного требования о прохождении медицинского освидетельствования. Неисполнением законного требования - это отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, образует формальный юридический состав, оно считается оконченным в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Все объяснения причин отказа от освидетельствования, суд во внимание не принимает, поскольку характер этих причин объективную сторону состава административного правонарушения не образуют, а с субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной в форме умысла. Как следует из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Часть 6 указанной статьи предусматривает, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч.6.1). К таковым, в частности, относятся запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица (п.6 Приложения <НОМЕР> к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА8> N933н, Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). При этом не имеет юридического значения причина, по которой освидетельствуемое лицо отказалось от прохождения освидетельствования и где осуществляло движение на автомобиле.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Обстоятельства совершенного <ФИО2> административного правонарушения подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении 52МБ 967500 от <ДАТА4>; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА4>, оформленным надлежащим образом, из которого усматривается, что водитель <ФИО2> был отстранен от управления автомобилем в связи с наличием достаточных данных полагать, что он как лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие признаков опьянения: неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица); - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от <ДАТА4>, согласно которого <ФИО2> был освидетельствован на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства измерения Алкотектор Юпитер-К, в результате которого состояние алкогольного опьянения у него установлено не было; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА4>, из которого следует, что <ФИО2> в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, которое он пройти отказался, что подтверждается соответствующей записью и подписью, выполненными им в протоколе собственноручно;
- рапортом сотрудника полиции по существу административного правонарушения от <ДАТА4>;
- имеющейся в материалах дела видеозаписью, подтверждающей обстоятельства совершенного <ФИО2> административного правонарушения; - справками об отсутствии судимости.
Суд, анализируя представленные доказательства, считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана, а доказательств, объективно свидетельствующих о его невиновности, суду не представлено. Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Существенных нарушений действующего законодательства при составлении положенных в основу доказательств документов по делу: протокола по делу об административном правонарушении, протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в которых изложены обстоятельства совершенного <ФИО2> правонарушения, которые давали бы основания для признания их недопустимыми доказательствами, допущено не было.
Протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, содержат все сведения, прямо перечисленные в ст.ст.27.12, 28.2 КоАП РФ. Оценив в совокупности указанные выше документы, судья приходит к выводу, что они не противоречат и взаимодополняют друг друга. Обстоятельств, смягчающих ответственность, не имеется. Обстоятельством, отягчающим ответственность <ФИО2>, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является совершение данным лицом правонарушения в течении 1 года после вынесения постановлений о привлечении его к административной ответственности за совершение однородных правонарушений по главе 12 КоАП РФ.
При определении меры и размера наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновного, данные его административной практики, и приходит к выводу о назначении наказания <ФИО2> в пределах санкции, предусмотренной ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев. Оснований для прекращения производства по настоящему делу, а также освобождения <ФИО2> от наказания не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев.
Перечислить сумму штрафа на счет:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области), счет <НОМЕР> Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г.Н.Новгород, кор.счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 22701000, КБК 18811601123010001140, УИН <НОМЕР>.
Назначение платежа: административный штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА9>
Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию квитанции или платежного поручения об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> Приокского судебного района <АДРЕС> Новгорода по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> шоссе, 32 либо по электронной почте: priok_1@msud.nnov.ru в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу.
При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке постановление будет направлено судом для взыскания в службу судебных приставов (ст.32.2 КоАП РФ).
Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить <ФИО2>, что согласно ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Разъяснить <ФИО2>, что управление автомобилем, либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна. Мировой судья: