ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-971/2023 28 ноября 2023 года г. Иркутск Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска Селезнева М.А., <...>, каб. 204, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО5<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, работающего в медицинском университете РГБУ ВО ГМУ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 257А, кв. 65, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 10-00 час. на ул. <АДРЕС>, д. 257А, кв. 65 в г. <АДРЕС> <ФИО2> совершил административное правонарушение, не уплатил административный штраф в размере 500 руб. в срок, установленный Кодексом об административных правонарушениях, по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5>, вступившему в законную силу <ДАТА6>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> явился, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил суду, что он является собственником транспортного средства Тойота Ленд Круизер 100, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, но автомобилем <ДАТА7> управлял его сын <ФИО3>, о штрафе он не знал, постановление не получал. Поскольку правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может совершаться только с прямым умыслом, привлекая лицо к административной ответственности, суд должен проверить и убедиться в том, что привлекаемое лицо надлежащим образом проинформировано о наличии неоплаченного штрафа и что оно уклоняется от его уплаты. Был нарушен порядок вручения почтовой корреспонденции. Согласно информации почты России, имеющееся в материалах дела вышеуказанное постановление <ДАТА8> в 15:50 прибыло в место вручения, <ДАТА9> произошла неудачная попытка вручения, а <ДАТА10> возвращено из-за истечения срока хранения. Вместе с тем, в соответствии с вышеуказанным <АДРЕС> АО «Почта России» дата возврата должна являться <ДАТА11> Таким образом, он по вине сотрудником Почты России незаконно лишен права своевременного получения постановления о привлечении его к ответственности, что также является препятствием для осуществления гражданином права на судебную защиту, поскольку при изложенных выше обстоятельствах он объективно лишен возможности его реализации. Кроме того, он в период с <ДАТА12> по <ДАТА13> находился в отпуске, в том числе за пределами г. <АДРЕС> в период с <ДАТА14> по <ДАТА15> в д. Курма <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Таким образом он физически не мог получить постановление о привлечении его к административной ответственности и соответственно моментально его оплатить. Так же при составлении протокола использованы данные водительского удостоверения не на то транспортное средство (снего- болотоход) за рулем которого он находился и был остановлен инспектором, а автомобильные права. В связи с чем, он считает, что сотрудником полиции допущено нарушения порядка составления протокола, а именно, в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке указываются в том числе объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенный в отношении него не содержит объяснения привлекаемого лица, как и не содержит указания, о том, что лицо отказалось от дачи объяснений.
В материалах дела имеется информация, в соответствии с которой штраф по вышеуказанному правонарушению оплачен им еще <ДАТА16> Указанному обстоятельству сотрудником полиции, в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ не дана надлежащая оценка. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА17> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. То обстоятельство, что административный штраф уплачен еще до возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, свидетельствует о том, что данное правонарушение должно быть признано малозначительным деянием.
Суд, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, полностью доказана исследованными материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата в установленный законом срок административного штрафа объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 38 РП <НОМЕР> от <ДАТА18>, из которого следует, что <ДАТА4> в 10-00 час. на ул. <АДРЕС>, д. 257А, кв. 65 в г. <АДРЕС> <ФИО2> совершил административное правонарушение, не уплатил административный штраф в размере 500 руб. в срок, установленный Кодексом об административных правонарушениях, по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5>, вступившему в законную силу <ДАТА6>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. - постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6>, срок добровольной оплаты истек;
- информацией из базы ГИС ГМП, в соответствии с которой штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6>, штраф уплачен <ДАТА16> На основании установленных судом обстоятельств суд находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения установленной и доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ст. 20.25. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.
Доводы <ФИО2> о том, что он является собственником транспортного средства Тойота Ленд Круизер 100, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, но автомобилем <ДАТА7> управлял его сын <ФИО3>, не являются основанием для прекращения производства по делу, поскольку проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу ст. 26.1 КоАП РФ не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям. Вопрос о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения подлежал разрешению в рамках рассмотрения жалобы на постановление о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ. Постановление должностного лица от <ДАТА5> на дату рассмотрения данного дела является вступившим в законную силу. В случае несогласия с постановлением должностного лица, <ФИО2> не был лишен возможности обжаловать его в установленном законом порядке. Доводы <ФИО2> о том, что постановление от <ДАТА5> он не получал, был нарушен порядок вручения почтовой корреспонденции, кроме того, он в период с <ДАТА12> по <ДАТА13> находился в отпуске, в том числе за пределами г. <АДРЕС> в период с <ДАТА14> по <ДАТА15> в д. Курма <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не влияют на выводы суда, поскольку порядок хранения и вручения почтовой корреспонденции (постановления от <ДАТА5>) соблюден. Постановление должностного лица от <ДАТА5> было направлено в адрес <ФИО2> <ДАТА19> и было возвращено отправителю <ДАТА10>. Согласно указанному отчету об отслеживании почтового отправления нарушений услуг почтовой связи не допущено. Почтовое отправление прибыло в место вручения <ДАТА8>, после неудачной попытки вручения <ДАТА9> возвращено отправителю из-за истечения срока хранения <ДАТА10>. Согласно требованиям действующего законодательства об административных правонарушениях в данном случае сроки исчисляются календарными днями. При этом наличие обстоятельств невозможности получения корреспонденции достаточными достоверными доказательствами не подтверждено.
Доводы <ФИО2>, что при составлении протокола использованы данные водительского удостоверения не на то транспортное средство (снего- болотоход) за рулем которого он находился и был остановлен инспектором, а автомобильные права, в связи с чем, сотрудником полиции допущено нарушения порядка составления протокола, а именно, в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке указываются в том числе объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенный в отношении него не содержит объяснения привлекаемого лица, как и не содержит указания, о том, что лицо отказалось от дачи объяснений, не принимаются во внимание, поскольку указанные обстоятельства не являются существенным нарушением, влекущим прекращение производства по делу. Доводы <ФИО2> о том, что штраф по вышеуказанному правонарушению оплачен им еще <ДАТА21>, поскольку уплата штрафа после установленного для этого срока не является основанием для освобождения от ответственности и не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, не заслуживают внимания. Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 - 1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно информации из базы ГИС ГМП, в соответствии с которой штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6>, штраф уплачен <ДАТА16> Таким образом, утверждение <ФИО2> об уплате штрафа до возбуждения дела об административном правонарушении голословно. Штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5> уплачен <ФИО2> через 5 дней после возбуждения настоящего дела. То есть уже после возбуждения дела об административном правонарушении.
Доводы <ФИО2> о малозначительности правонарушения, административный штраф уплачен еще до возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что свидетельствует о том, что данное правонарушение должно быть признано малозначительным деянием, не принимаются во внимание. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата штрафа после истечения срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера правонарушения, объекта посягательства, не усматривается. Состав является формальным, для привлечения к ответственности не требуется наступления каких-либо вредных последствий. При назначении <ФИО2> административного наказания по ст. 20.25.ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает правильным назначить <ФИО2> административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04342207670), ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 25701000, КБК 83711601203019000140, УИН 0376068828112023396015663. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок предъявления к исполнению два года.
Мировой судья <ФИО4>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ <НОМЕР> ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. <НОМЕР> 202
тел.: <***>
ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «<АДРЕС>
<АДРЕС> ул., д. 2, п. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>
<ФИО2>
<АДРЕС> <...>, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от <ДАТА22>
Приложение: копия постановления от <ДАТА23> на 1 листе, в каждый адрес,
квитанция во 2 адрес.
Мировой судья <ФИО4>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ <НОМЕР> ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. <НОМЕР> 202
тел.: <***>
ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «<АДРЕС>
<АДРЕС> ул., д. 2, п. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>
<ФИО2>
<АДРЕС> <...>, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от <ДАТА22>
Приложение: копия постановления от <ДАТА23> на 1 листе, в каждый адрес,
квитанция во 2 адрес.
Мировой судья <ФИО4>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ <НОМЕР> ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. <НОМЕР> 202
тел.: <***>
ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «<АДРЕС>
<АДРЕС> ул., д. 2, п. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>
<ФИО2>
<АДРЕС> <...>, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от <ДАТА22>
Приложение: копия постановления от <ДАТА23> на 1 листе, в каждый адрес,
квитанция во 2 адрес.
Мировой судья <ФИО4>