ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 декабря 2023 года город Карпинск

Мировой судья судебного участка № 2 Карпинского судебного района Свердловской области И.В. Анисимова (624930, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

01 декабря 2023 года в 13 часов 00 минут ФИО1, являясь должностным лицом МКУ «Управления коммунального хозяйства» (<...>), осуществляющим дорожную деятельность связанную с текущим ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Карпинск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, не выполнил требований стандартов, норм и правил при содержании дорог в безопасном для движения состоянии, а именно:

в нарушении требований пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 имеется зимняя скользкость в виде снежного наката, уплотненного снега на покрытие проезжей части дороги 150 м. автодор;

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, просил назначить минимально возможное наказание.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, что также подтверждается материалами дела. Частью 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в силу п. 3 которого, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. На основании части 1 статьи 17 того же Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Согласно пункту 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытие проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов. В п. 2.2.8 Устава МКУ «УКХ» указано, что данное учреждение осуществляют организацию работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и иных объектов улично-дорожной сети на территории ГО Карпинск.

Факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии подтверждается собранными по делу доказательствами: актом выявленных недостатков от 21.02.2022, договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 01.12.2009, а также фотоматериалами. Согласно приказу о приеме на работу № 76-к от 11.11.2019 ФИО1 принят инженером 2 категории в МКУ "УКХ" с 14.11.2019. Как указано в приказе от 20.02.2020 № 15-к он переведен на должность начальника производственного отдела.

Как следует из должностной инструкции начальника производственного отдела МКУ «УКХ» он организует работу по содержанию автомобильных дорог общего пользования и иных объектов улично-дорожной сети на территории ГО Карпинск (п. 2.5). Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. При определении меры наказания мировой судья учитывает, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственностью. ФИО1 привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение в течение года, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, он при рассмотрении дела не оспаривал вину в совершении правонарушения, что учитывается мировым судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Указанная сумма штрафа подлежит перечислению: УФК МФ РФ по Свердловской области (МО МВД России «Краснотурьинский») КПП 661701001, ИНН <***>, номер счета получателя 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ОКТМО 65745000, КБК 18811601123010000140, УИН 18810466220320000930, адм. протокол 66АА № 1452770 от 24.02.2022. Неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит передаче в судебный участок №2 Карпинского судебного района (каб. 18).

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба или протест в течение 10 суток в Карпинский городской суд Свердловской области через мирового судью.

Мировой судья И.В. Анисимова