2025-08-27 09:47:01 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>. <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района ДАССР, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

<ДАТА3> инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ранее определениями мирового судьи от <ДАТА4>, <ДАТА5>, <ДАТА6> протокол об административном правонарушении и иные материалы были возвращены должностному лицу, их представившему, для устранения недостатков.

Вопреки указаниям судьи недостатки устранены частично и ненадлежащим образом. Требования, предъявляемые к протоколу об административном правонарушении и процессуальным документам по применению мер обеспечения производства по делу, порядок и правила их составления регламентированы соответственно статьей 28.2 и статьей 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом согласно части 4 статьи 28.2 названного Кодекса физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, иными протоколами. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно части 6 статьи 28.2, частям 3 и 7 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также лицу, в отношении которого составлены процессуальные документы по применению мер обеспечения производства по делу, вручается под расписку копии этих документов. Толкование положений статей 28.2 и 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменение сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, в составленные при применении мер обеспечения производства по делу процессуальные документы производится в присутствии лица, в отношении которого составлены эти документы. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которых они составлены.

В протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> неоднократно вносились изменения относительно описания события административного правонарушения. В частности, было дополнено, что в действиях <ФИО2> не установлено признаков уголовно наказуемого деяния, а в последующем были внесены дополнения: «медицинского освидетельствования на состояние опьянения».

Также в протокол о направлении на медицинское освидетельствование <НОМЕР> от <ДАТА3> на л.д.3 внесено дополнение в графе "основание для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" выделен пункт 1 "отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения"; в графе "пройти медицинское освидетельствование" дописано слово "отказываюсь".

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения (дополнения) в протокол об административном правонарушении и протокол о направлении на медицинское освидетельствования на состояние опьянения были внесены в присутствии <ФИО2> Также отсутствуют сведения об извещении <ФИО2> о необходимости явиться в ОБ ДПС ГИБДД для внесения изменений в процессуальные документы. Имеющиеся в материалах дела извещения в адрес <ФИО2> о необходимости явки об ДПС ГИБДД в 10-00 час. <ДАТА7> и в 09-30 час. <ДАТА8> для внесения изменений по делу об административном правонарушении, в качестве таковых признаны быть не могут, поскольку сведений о фактической отправке данных извещений не представлено.

Следовательно, дополнения в вышеуказанные процессуальные акты внесены должностным лицом без соблюдения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20 от <ДАТА9> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях решения вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 3 статьи 12.8, частью 1 или 2 статьи 12.26 КоАП РФ, либо преступления, установленного статьей 264.1 УК РФ, материалы дела об административном правонарушении должны содержать сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела. Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Приказом МВД РФ от <ДАТА10> N 660 утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (далее - Административный регламент). Непосредственное предоставление государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости на территории Российской Федерации осуществляет ФКУ "ГИАЦ МВД России" и соответствующий ИЦ субъекта Российской Федерации. Материалы дела не содержат сведений о наличии или отсутствии у <ФИО2> судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4, 6 ст. 264 или ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела.

Справка об отсутствии судимости у <ФИО2>, подписанная инспектором группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО4>, не соответствует требованиям Закона, поскольку органы ГИБДД не правомочны представлять сведения о наличии (отсутствии) судимости (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Отсутствие вышеуказанных сведений не позволяет разграничить действия <ФИО2> от административного проступка и действия, попадающего под уголовную ответственность. С учетом изложенного протокол об административном правонарушении и иные материалы, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению должностному лицу, их представившему, для устранения допущенных нарушений и проведения дополнительной проверки относительно вывода о наличии или отсутствии в действиях привлекаемого лица признаков уголовно-наказуемого деяния.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении <ФИО2>, о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ возвратить в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья <ФИО1>