Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-299/2025/6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 июня 2025 г. город Магадан И.о. мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области Казакова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу; рассмотрев в городе Магадане в помещении зала судебных заседаний мировых судей Магаданского судебного района Магаданской области дело об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Индивидуального предпринимателя - ФИО1, ОГРНИП <НОМЕР>, зарегистрирован в качестве ИП по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> реки <АДРЕС>, д. 63, кв. 31; <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по месту пребывания адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; военнообязанного, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом ОФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>; сведения о привлечении которого к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) отсутствуют,
которому права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ разъяснены и ему понятны,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1, не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда представление такого уведомления является обязательным. Правонарушение совершено в г. Магадане, при следующих обстоятельствах. ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность в сауне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>
В отношении ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области (далее - Управление) проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие, на основании п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) и наличием у контрольного (надзорного) органа сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. Управлением при рассмотрении Единой информационно-аналитической системы «Реестр первых чеков», установлено, что ИП ФИО1 пробит первый чек 24 марта 2025 г. в сауне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>. При просмотре информации из реестра уведомлений установлено, что по состоянию на 24 марта 2025 г. в Управлении отсутствует уведомление (сведения) о начале предпринимательской деятельности ИП ФИО1 В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг в области физкультурно-оздоровительной деятельности (ОКВЭД: 96.04 деятельность физкультурно-оздоровительная) в сауне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на основании договора аренды от 3 января 2018 г. № 3. Тем самым ИП ФИО1 нарушены обязательные требования. установленные ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателе при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 1 п. 2, п. 10 прил. № 1 к Правилам предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584. ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, суду сообщил, что деятельность осуществляет давно и не знал о новых требованиях по предоставлению уведомлений о начале деятельности. Также указал, что нарушения устранены, вреда правонарушением не причинено и просил заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела и представленные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.
Так, частью 1 статьи 19.7.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В силу пункта 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правил) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность в сауне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В отношении ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области (далее - Управление) проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие, на основании п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) и наличием у контрольного (надзорного) органа сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. Управлением при рассмотрении Единой информационно-аналитической системы «Реестр первых чеков», установлено, что ИП ФИО1 пробит первый чек 24 марта 2025 г. в сауне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>. При просмотре информации из реестра уведомлений установлено, что по состоянию на 24 марта 2025 г. в Управлении отсутствует уведомление (сведения) о начале предпринимательской деятельности ИП ФИО1 В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг в области физкультурно-оздоровительной деятельности (ОКВЭД: 96.04 деятельность физкультурно-оздоровительная) в сауне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на основании договора аренды от 3 января 2018 г. № 3. Тем самым ИП ФИО1 нарушены обязательные требования. установленные ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателе при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 1 п. 2, п. 10 прил. № 1 к Правилам предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584.. Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО1 подтверждается представленными материалами: - протоколом об административном правонарушении от 5 июня 2025 г.; -копией задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 9 апреля 2025 г.;- копией акта выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> г.; - копией протокола осмотра от 26 мая 2025 г.; - копией объяснения от 26 мая 2025 г.; - копией выписки о проведении внеплановой выездной проверки от 21 мая 2025 г. № 91; - сведениями информационной системы о пробитии первого чека;- копией договора аренды № 3 от 3 января 2018 г.; - сведениями ЕГРИПи выпиской из ЕГРИП; - иными материалами. Мировой судья квалифицирует бездействие ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ: непредставление уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда представление такого уведомления является обязательным. При этом случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела мировым судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, являет признание вины. Отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельств, мировым судьей не установлено. Учитывая при назначении административного наказания характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, следуя целям административного наказания, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.
Согласно положениям статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, не входит в перечень статей, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ). Административное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем впервые (иного материалы дела не содержат). Допущенным правонарушением не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинен имущественный ущерб. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и, таким образом, для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд. Мировой судья Н.В. Казакова Постановление не вступило в законную силу: 18.06.2025.Подлинник в деле: 5-299/2025/6.
Российская Федерация Мировой судья
судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области Парковая ул., д. 9/12, <...> (413-2) 608603, факс <***>, 608603 mirsudmag6@49gov.ru 20.06.2025 исх. № 5-299/2025/6_______
ЗАКАЗНОЕ С УВЕДОМЛЕНИЕМ
Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <АДРЕС> ул., д. 53, корп. 2,
г. <АДРЕС>
ИП ФИО1 ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г. <АДРЕС>
ИП ФИО1 ул. <АДРЕС> реки <АДРЕС>, д. 63, кв. 31, г. <АДРЕС>
ИП ФИО1 ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> г. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области направляет в Ваш адрес копию постановления от 18 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении № 5-29/2025/6, в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложение по тексту на __ л. в 1 экз., в каждый адрес.
Мировой судья Н.В. Казакова