Решение по административному делу

№5-574 /2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2023 года г. Стерлитамак

Мировой судья судебного участка № 5 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО1 <ФИО> (адрес суда: <АДРЕС>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 5 по г. Стерлитамак поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении ФИО3 <ФИО> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Считаю необходимым возвратить данный материал для устранения недостатков по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении выносится в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Постановлением административной комиссии администрации ГО г. Стерлитамак РБ <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО3 <ФИО> был привлечен к административной ответственности по ст.13.8 ч.2 КоАП РБ и ему назначен штраф в размере 500 руб.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> был сдан для отправки в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6> и вручен ФИО3 <ФИО> <ДАТА7>

Постановление <НОМЕР> в отношении ФИО3 <ФИО> было вынесено <ДАТА4>, копия постановления была направлена ему <ДАТА8> и и получена им <ДАТА9>

Извещение <НОМЕР> от <ДАТА10> о явке для составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО3 <ФИО> через ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА10> и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения корреспонденции <ДАТА11>, то есть по истечении 19 дней.

Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от <ДАТА12> N <ОБЕЗЛИЧЕНО> письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сроки хранения вышеперечисленной корреспонденции исчислялись произвольно, корреспонденция возвращалась отправителю досрочно, что лишило адресата возможности получения и обжалования протокола и постановления об административном правонарушении, что ставит под сомнение правильность исчисления срока вступления в законную силу постановления <НОМЕР> от 29.03.2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Вышеуказанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела по существу и являются существенными. Рассмотрение дела об административном правонарушении при указанных недостатках не представляется возможным.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО> в административную комиссию ГО г. Стерлитамак РБ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.7 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ возвратить в административную комиссию ГО г. Стерлитамак РБ для устранения нарушений.

Мировой судья <ФИО> ФИО1