№ 5-456/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
05 октября 2023 года г.Барнаул
Мировой судья судебного участка №5 Центрального района г.Барнаула Морокова И.В., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, зарегистрированного в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> в Межрайонную ИФНС РФ №16 по Алтайскому краю, расположенную в г. <АДРЕС> по каналам связи в электронном виде поступило заявление о государственной регистрации юридического лица ООО «Рубин-Сервис», заявителем в заявлении является ФИО1, местом нахождения юридического лица указан адрес: <АДРЕС>, недостоверность которого была установлена налоговым органом в ходе проведения контрольных мероприятий. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Согласно ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц, в том числе, содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В силу ч. 1.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации юридического лица заявителями, в том числе, могут быть следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица. Перечень документов, представляемых на регистрацию юридического лица в регистрирующий орган, приведен в ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица. Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В соответствии с разъяснениями, которые даны в подпункте 1 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 61 от 30.07.2013 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом, в частности, свидетельствует то обстоятельство, что адрес, указанный в документах, представленных для государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.). Из материалов дела усматривается, что <ДАТА> ФИО1 направлен в электронном виде в МИФНС России № 16 по Алтайскому краю пакет документов о государственной регистрации ООО «Рубин-Сервис», местом нахождения юридического лицо указано: <АДРЕС>, пом. Н4/2.
В заявлении подтверждается, что вносимые сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в нем сведения достоверны.
<ДАТА> МИФНС России № 16 по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации ООО «Рубин-Сервис» Налоговым органом в соответствии с п.4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении юридического адрес ООО «Рубин-Сервис», в ходе которой было установлено, что здание по адресу: <АДРЕС>, является адресом массовой регистрации юридических лиц, из которых 34 юридических лиц исключены из ЕГРЮЛ в связи с наличием признаков недостоверности на основании ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ., в отношении 28 юридических лиц в ЕГРЮЛ внесены записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица, ввиду отсутствия их представителей по адресу регистрации. Кроме того, в ходе проведения осмотров <ДАТА>, <ДАТА> по адресу: <АДРЕС>, пом. Н4/2, присутствие представителей ООО «Рубин-Сервис» не было установлено. Вышеизложенное послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией заявления по форме <ОБЕЗЛИЧЕНО>, копией решения единственного учредителя <НОМЕР>, копией решения о государственной регистрации, протоколами осмотра от <ДАТА>, <ДАТА>, иными материалами дела. Таким образом, ФИО1, не имея намерения осуществлять деятельность и руководство юридическим лицом, представил на государственную регистрацию документы, содержащие заведомо недостоверные сведения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. Наказание ФИО1 назначается в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и степи опасности совершенного административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «Рубин-Сервис» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок один год.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней через мирового судью.
Мировой судья И.В. Морокова