Дело №3-417/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Багдарин 10 октября 2023 года Мировой судья судебного участка Еравнинского района Республики Бурятия Цыренова Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного врача ГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 10 час. 00 мин. <ДАТА3> до 15 час. 00 мин. <ДАТА4> при проведении плановой выездной проверки в отношении ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ» установлено, что должностным лицом ФИО3 <ФИО2> ненадлежащего исполнения возложенных на нее должностных обязанностей, в нарушении требований ст.ст. 10, 39 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА5> <НОМЕР> допущены нарушения санитарного законодательства, а именно отсутствуют действующие санитарно - эпидемиологические заключения о соответствии условий работ с источниками ионизирующего излучения: - гаммаграфический аппарат «Giotto Image», зав. <НОМЕР>, год выпуска - 2006; - дентальный рентгеновский диагностический стационарный аппарат «Endos AC/ACP № 2005/308, год выпуска - 2005; - комплекс рентгеновский диагностический аппарат «DIG-360», зав <НОМЕР>, год выпуска - 2010; переносный флюорографический аппарат «ФЦМБ Ренекс - Флюоро», зав. <НОМЕР>, год выпуска - 2005; передвижной флюорограф малодозовый цифровой ФМЦ (в укладке), зав <НОМЕР>, год выпуска - 2019.

В судебном заседании ФИО3 <ФИО> вину признала, нарушения устраняются.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав ФИО3 <ФИО4> изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, а также иных доказательств, перечисленных в ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Вина должностного лица ФИО3 <ФИО> подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, актом выездной проверки. Указанные доказательства, мировой судья считает относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченным на то лицом, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об АП, полностью согласуются между собой и нашли свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив представленные доказательства в совокупности, судья считает, что вышеуказанные действия (бездействия) ФИО3 <ФИО> содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ -(осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении должностному лицу административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами судья усматривает признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено. Судье не представлены доказательства вследствие совершения административного правонарушения ФИО3 <ФИО> причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имеется имущественный ущерб. Сведений о том, что ФИО3 <ФИО> ранее привлекалась к административной ответственности, судье также не предоставлено. В соответствии с частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Поскольку штраф имеет материальное выражение, законодателем в зависимости от субъекта административной ответственности указаны суммы штрафа, которые могут быть наложены на граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического липа, юридических лиц. Однако структура санкции не позволяет сделать вывод о том, что предупреждение может быть наложено только на граждан. Из буквального толкования указанной кормы следует, что такой вид административного наказания, как предупреждение, может быть назначен всем субъектам, указанным в санкции ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание, что ФИО3 <ФИО> впервые совершила административное правонарушение, отсутствует причинение вреда причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, мировой судья считает возможным привлечь его к административной ответственности, назначив наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.20, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Баунтовский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Цыренова