дело № 5-44-28/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 января 2026 года г.Палласовка Волгоградской области Мировой судья судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области ФИО1 адрес: 404264 <...>, рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 13 января 2026 года в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО2- <ДАТА3> рождения<ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Палласовском районе, ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении, поступившему в адрес мирового судьи судебного участка №44 Палласовского судебного района Волгоградской области следует, что ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя согласно выписке ЕГРИП 14 ноября 2011 года №<***> и фактически осуществляющая деятельность по адресу: ул.Мира, зд.1 в гор.Палласовка с 13 ноября 2025 года, вид экономической деятельности 47.52.73 «Торговля розничными металлическими и неметаллическими конструкциями в специализированных магазинах».

В ходе осмотра магазина «Астра», по адресу: ул.Мира, зд.1 в гор.Палласовка, было установлено, что в магазине осуществляется торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, в том числе напитками, а так же косметическими и парфюмерными товарами, товарами личной гигиены в специализированных магазинах. В общедоступных помещениях объекта (магазина), в реализации имеется продукция в соответствии с выпиской ЕГРИП с видами деятельности подлежащим представлению уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. Согласно Выписке ЕГРИП 23 февраля 2025 года, 13 февраля 2025 года ИП ФИО2 открыты виды деятельности ОКВЭД 47.11, 47.22, 47.23, 47.24, 47.25.2, 47.25.12, 47.29.1, 47.29.2,47.29.3,47.75,47.75.1,47.75.2, которые подлежат уведомительному порядку. По информации полученной из ЕРВК ИП ФИО2 уведомление о начале осуществления видов деятельности не подавалось, чем совершила административное правонарушение по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, представленном до начала судебного заседания, просила дело рассомтреть в ее отсутствие, с протоколом согласна, нарушение устранено. Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, представленном до начала судебного заседания, просил дело рассмотреть в их отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, судья считает вину ИП ФИО2, в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям. На основании ч. 1 ст. 8, п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять уполномоченный орган государственного контроля (надзора) о начале осуществления предпринимательской деятельности, входящей в состав деятельности по предоставлению услуг общественного питания организациями общественного питания.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона №294-ФЗ в уведомлении о начале осуществления отдельных видов деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии осуществляемой ими предпринимательской деятельности обязательным требованиям. Согласно пунктам 2, 15 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2025 №725, уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1. Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации. Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и представляетсяв уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Частью 1 ст.19.7.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и вина ИП ФИО2 в его совершении, помимо показаний ИП ФИО2, так же подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24 декабря 2025 года, составленным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах по факту указанного правонарушения, согласно которому 24 декабря 2025 года с 10 час. 35 мин. по 13 час. 10 мин. по адресу: ул.Мира, зд.1 в гор.Палласовка, при проведении внепланового инспекционного визита КНМ 34250041000120334872 в отношении ИП ФИО2 установлено, что 23 февраля 2025 года, 13 февраля 2025 года ИП ФИО2 открыты виды деятельности ОКВЭД 47.11, 47.22, 47.23, 47.24, 47.25.2, 47.25.12, 47.29.1, 47.29.2,47.29.3,47.75,47.75.1,47.75.2, которые подлежат уведомительному порядку; актом внепланового инспекционного визита от 24.12.2025 года, согласно которому инспекционный визит проведен в соответствии с КНМ 34250041000120334872 от 19.12.2025 года в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении ИП ФИО2; протоколом осмотра магазина «Астра» по адресу: ул.Мира,зд.1 в гор.Палласовка, по месту осуществления ИП ФИО2 деятельности (ОКВЭД 47.11, 47.22, 47.23, 47.24, 47.25.2, 47.25.12, 47.29.1, 47.29.2,47.29.3,47.75,47.75.1,47.75.2); выпиской о регистрации даты первого чека от 20.11.2025 года в деятельности ИП ФИО2 по ОКВЭД со статусом «новый», при основного ОКВЭД 47.52.73; выпиской из ЕГРИП (ОГРНИП:<***>) в отношении ИП ФИО2 Приведенные доказательства получены без нарушений требований закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им не имеется, поэтому они признаются мировым судьей относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность - достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. К обстоятельству, смягчающему в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ административную ответственность ИП ФИО2, мировойсудья относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении ИП ФИО2 наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, её имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает правильным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ для должностных лиц.

Обстоятельств, исключающих применение данного вида административного наказания (ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ), не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, ее имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 7 000 (семи тысяч) рублей. Штраф уплатить в УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030) ИНН <***>, КПП 346001001, р\счёт <***> в ОКЦ №4 ЮГУ Банка России/УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, кор.счет: 40102810445370000021, КБК 80311601193019000140, ОКТМО 18645000, <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мариняк