УИД 66MS0145-01-2023-006277-55 Дело № 5-1013/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

13 декабря 2023 года г. Краснотурьинск

Мировой судья судебного участка № 3 Краснотурьинского судебного района Свердловской области Попова И.В, рассмотрев в порядке ст.23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства»,

УСТАНОВИЛ:

12.12.2023 года на судебный участок №3 Краснотурьинского судебного района Свердловской области из ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» поступил протокол 66ЮЛ №018180 от 06.12.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении юридического лица - Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства». В протоколе указано, что 01.12.2023 в 12 ч. 30 мин. по адресу: <...>, Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» допустило нарушение п. 13 Основных положений ПДД РФ: являясь юридическим лицом, осуществляющим дорожную деятельность, связанную с текущим ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Краснотурьинск, допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и улиц в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно: в нарушение требований пункта 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» допустило образование зимней скользкости (уплотненный снег, снежный накат) на покрытии проезжей части дороги «пос. Воронцовка - пос. Рудничный (через п. Белка)», чем создало угрозу безопасности дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела установлено следующее. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017) в ч. 9.1 устанавливает общие положения методов контроля, согласно которым результаты контроля должны содержать: - сведения об участке измерений (наименование дороги или улицы, категория дороги или группа улицы); - наименование дефекта и его местоположение; - дату и время проведения измерений; - сведения о применяемом средстве измерения (приборе), в том числе о поверке прибора (оборудования); - результаты измерений; - наименование организации, выполнившей измерения и ее реквизиты. В материалах дела об административном правонарушении отсутствует указание на местоположение дефектов (привязка к адресу, к месту расположения дорожных знаков, геолокация по месту нахождения дефекта и др.), указано лишь общее наименование автодороги, не указана категория дороги.

На основании п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения.

В материалах дела отсутствуют сведения о времени обнаружения зимней скользкости. В таблице В.1 приложения В «Виды снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, обочин и тротуаров» зимней скользкостью признается в том числе уплотненный снег, снежный накат, то есть слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой. Согласно п. 9.5.1 ГОСТ Р 50597-2017 толщину снега (рыхлого, талого или уплотненного) и уплотненного снежного покрова измеряют при помощи измерительной линейки по ГОСТ 427. Однако в материалах дела отсутствуют сведения об измерении зимней скользкости (уплотненного снега) при помощи измерительной линейки по ГОСТ 427.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушение выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Таким образом, учитывая, что указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, мировой судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» для устранения недостатков. В силу ст.28.8 ч.3 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол 66ЮЛ №018180 от 06.12.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства», и другие материалы дела вернуть в ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» для устранения недостатков. Недостатки должны быть устранены в срок не более трех суток со дня поступления материалов от судьи. В случае внесения изменений в протокол об административном правонарушении необходимо известить лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении, а также повторно вручить ему копию протокола с внесенными в него изменениями. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями должны быть возвращены судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. Определение может быть обжаловано в Краснотурьинский городской суд Свердловской области в течение 10 дней со дня его вынесения через мирового судью.

Мировой судья И.В. Попова