Дело № 5-220/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Осташков Тверской области 15 ноября 2023 годаМировой судья судебного участка № 44 Тверской области Полещук Р.С., на судебном участке по адресу: <...>, рассмотрев материалы и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полученные от начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке, в отношении юридическоголица МБОУ «Совхозовская СОШ»,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ «Совхозовская СОШ» не выполнило в срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах: МБОУ «Совхозовская СОШ» по адресу:, в срок до (обезличено) года не выполнило следующие пункты предписания (обезличено), выданного ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Торжке <ФИО> а именно, нарушены:

- п. 1 требований гл.2п.2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в здании по адресу:, не устранены дефекты отделки потолков и стен в спортивном зале, имеются следы протечек, отшелушивание покраски, трещины; - п. 4 требований гл.2 п.2.4.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в здании по адресу:, в учебных кабинетах первого класса, математики интерактивные доски не расположены по центру фронтальной стены классного помещения; п. 9 требований гл. 2 п. 2.7.4,п. 2.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в здании по адресу:, пищеблок не оборудован местной (локальной) системой вытяжной вентиляции; п. 14 требований гл.2 и. 2.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» здание по адресу:, не оборудовано централизованной (автономной) системой холодного и горячего водоснабжения и водоотведения со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения; п. 15 требований гл.2 п. 2.5, 2.9, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», гл. 2,3,3, п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», таблицы 6.18 Сан_Пин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»в здании по адресу:, не обеспечена поточность (последовательность) технологических процессов, исключающих встречные потоки полуфабрикатов и готовой продукции, чистой и использованной посуды, не установлено достаточное количество моечного производственного оборудования; - п. 16 требований гл.2 п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в здании по адресу:, в приспособленном под пищеблок помещениидля приготовления блюд не используется посуда, выполненная из нержавеющей стали, для обработки пищевых продуктов, отсутствуют цельнометаллические производственные столы, устойчивые к действию моющих и дезинфекционных средств. - п. 17 требований гл. 2 п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; гл. 3 п.3.13, п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в здании по адресу:, места хранения пищевых продуктов не оборудованы прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха, не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима и относительной влажности в складских помещениях. - п. 18 требований гл.2 п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью (в частности, не проводятся лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания. Перечисленное является нарушениями ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, то есть МБОУ «Совхозовская СОШ» (обезличено) по юридическому адресу:, совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель МБОУ «Совхозовская СОШ» (обезличено) ФИО1 при рассмотрении дела подтвердила факт не выполнения нескольких пунктов ранее выданного Управлением Роспотребнадзора предписания, пояснила, что не выполнение предписания связано с отсутствием достаточного финансирования. С ходатайством о продлении срока выполнения предписания в контролирующий орган не обращалась и предписание не обжаловала. Ранее она неоднократно обращалась в администрацию городского округа Тверской области с заявкой о выделении денежных средств для устранения выявленных нарушений, однако до настоящего времени вопрос о выделении денежных средств не решен.

Исследовав представленные доказательства, выслушав (обезличено) МБОУ «Совхозовская СОШ» ФИО1, мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждена совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении (обезличено), составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения; -копией уведомления МБОУ «Совхозовская СОШ» о проведении профилактического визита по двум адресам:; -копией акта профилактического визита (обезличено), в соответствии с которым по результатам плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения, в деятельности МБОУ «Совхозовская СОШ» установлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических; -копией предписания ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке (обезличено), согласно которого МБОУ «Совхозовская СОШ» в срок до (обезличено) предписано устранить нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований; -информацией о выполнении предписания (обезличено) МБОУ «Совхозовская СОШ» начальнику Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке; -уведомлением Управления Роспотребнадзора по Тверской области (обезличено) о проведении выездной проверки МБОУ «Совхозовская СОШ» на предмет контроля соблюдения обязательных требований; -копией решения Управления Роспотребнадзора по Тверской области (обезличено) о проведении внепланового инспекционного визита МБОУ «Совхозовская СОШ» на предмет выполнения ранее выданного предписания; -копией Устава МБОУ «Совхозовская СОШ»; -копией постановления администрации городского округа (обезличено) о продлении действий срочного трудового договора с (обезличено) МБОУ «Совхозовская СОШ» Т.В., дополнительного соглашения; -постановлением администрации городского округа (обезличено) о приеме на работу (обезличено) МБОУ «Совхозовская СОШ» Т.В.; -копией паспорта Т.В.; -копией свидетельства о регистрации в качестве юридического лица МБОУ «Совхозовская СОШ»; -протоколом осмотра школ по двум адресам:; -фотоматериалами; Актом инспекционного визита. Анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства с достаточной полнотой подтверждают вину МБОУ «Совхозовская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Предписание ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке (обезличено), выданное в адрес МБОУ «Совхозовская СОШ», является мотивированным, обоснованным, так как по результатам проведения профилактического визита, проведенного в рамках полномочий, предоставленных законом и в соответствии с распоряжением, в деятельности юридического лица установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем, выдано предписание, которое получено представителем МБОУ «Совхозовская СОШ». Предписание не оспаривалось и не обжаловалось, ходатайств о продлении срока выполнения предписания контролирующего органа не заявлялось.

По результатам проверки исполнения данного предписания контролирующим органом установлен факт невыполнения нескольких пунктов предписания об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как в установленный срок законное предписание государственного органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), не выполнено, что подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным ограничиться минимальным размером наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

МБОУ «Совхозовская СОШ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, ОКТМО 28750000, счет получателя платежа № 03100643000000013600 Отделение Тверь банка России /УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, к\с 40102810545370000029, КБК 33511601193010005140, 28752000. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить МБОУ «Совхозовская СОШ» об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Осташковский межрайонный суд Тверской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.С. Полещук