Дело № 5-694/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 октября 2023 года город Курган
Мировой судья судебного участка № 46 судебного района г. Кургана Курганской области ФИО2 (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РоссийскойФедерации, в отношении
ФИО3 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> на <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ ФИО4<ФИО>, <ДАТА4> в 00:01 по адресу: г. <АДРЕС>, установлено, что ФИО3<ФИО> будучи привлеченный к административной ответственности на основании постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> с назначением административного штрафа по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., уклонился от его оплаты в установленный законом срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. ФИО3 <ФИО> на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Действия ФИО3<ФИО> административным органом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В качестве доказательств по делу представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА5>, отчет об отслеживании, извещение о составлении протокола, карточка нарушения. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). По смыслу положений, содержащихся в ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии привлекаемого к ответственности физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, которым разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В соответствии с п. 6 постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> г. <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА5>, извещение о составлении протокола об административном правонарушении, а также протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> направлялись по адресу: <...>.
Между тем, согласно копии паспорта ФИО3<ФИО> сведениям Отдела адресно-справочной службы УМВД России по Курганской области, ФИО3 <ФИО> зарегистрирован по адресу: <...>. Соответственно копия постановления о привлечении к ответственности, извещение о составлении протокола об административном правонарушении и сам протокол об административном правонарушении направлялись ФИО3<ФИО> по неправильному месту жительства. Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу положений части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО3 <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО6>