Решение по административному делу
Дело № 72/5-380/2023 УИД: 43MS0080-01-2023-003311-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
25 июля 2023 года город ФИО3 Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова Татаринова С.Л., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова, рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя правления партнерства ДНП «ЖЕМЧУЖНОЕ» (место нахождения и адрес юридического лица: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
29.04.2023 года ФИО1, являясь председателем правления партнерства ДНП «ЖЕМЧУЖНОЕ», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не принял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению от 01.03.2022 № 31-А, выданного заместителем руководителя Кировстата ФИО2 Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 19.6 КоАП РФ. ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом почтовой корреспонденцией, в судебное заседание для рассмотрения дела не явился, причины неявки не известны, заявлений и ходатайств в суд не представил. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему. Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения. Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. По делу административном правонарушении заместителем руководителя Кировстата ****1 было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению указанного административного правонарушения от 01.03.2022 года № 31-А. Ответ на Представление должен быть направлен в Кировстат в течение одного месяца с момента его получения. Копия постановления от 01.03.2022 № 31-А и копия представления были направлены в адрес ДНП «ЖЕМЧУЖНОЕ» почтовым отправлением. Отправление адресатом не получено, возвращено в Кировстат «из-за истечения срока хранения» 28.03.2023, срок ответа на Представление истек 28.04.2023 года. Председатель правления партнерства ДНП «ЖЕМЧУЖНОЕ» ФИО1 в установленный в Представлении срок обязан был предпринять необходимые и достаточные меры по исполнению Представления от 01.03.2022 № 31-А и сообщить о них в Кировстат, однако не сделал этого, в связи с чем его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. Согласно ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Обстоятельства правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 19.05.2023 № 242-П, в котором изложены обстоятельства и событие правонарушения; - копией постановления по делу об административном правонарушении от 01.03.2022 № 31-А, согласно которому ДНП «ЖЕМЧУЖНОЕ» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 08.04.2023; - представлением Кировстат от 01.03.2022 № 31-А об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выданным председателю правления партнерства ДНП «ЖЕМЧУЖНОЕ» ФИО1, согласно которому на последнего возложена обязанность принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению. Информацию о принятых мерах было необходимо представить в Кировстат в течение месяца со дня получения представления; - выпиской из ЕГРЮЛ от 04.05.2023 года, из которой следует, что ФИО1 являетсяпредседателем правления партнерства ДНП «ЖЕМЧУЖНОЕ», расположенного по адресу: <АДРЕС>. Суд не находит оснований не доверять представленным и исследованным в ходе рассмотрения настоящего дела доказательствам, поскольку указанные доказательства получены в соответствии с законом и устанавливают наличие события административного правонарушения и виновность ФИО1 Доказательств, опровергающих установленные в протоколе факты, материалы дела не содержат. Вышеизложенное свидетельствует о неисполнении должностным лицом ФИО1 требований представления от 01.03.2022 № 31-А об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Представление от 01.03.2022 № 31-А выдано уполномоченным на то государственным органом и является законным, как и сами требования об устранении нарушений законодательства. Рассмотрев в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что у председателя правления партнерства ДНП «ЖЕМЧУЖНОЕ» ФИО1 имелась возможность для исполнения представления в срок, однако должностным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем в действиях (бездействии) ФИО1 имеется событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи При этом, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, равно как отсутствуют основания с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 3.5, ст. 19.6, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя правления партнерства ДНП «ЖЕМЧУЖНОЕ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Кировской области (Министерство юстиции Кировской области) Банк получателя: Отделение ФИО3 Банка России// УФК по Кировской области г. ФИО3 БИК 013304182, Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав казначейского счета (ЕКС)) 40102810343370000033, Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000014000, ИНН <***> КПП 4345401001, КБК 73811601193019000140 ОКТМО 33701000, УИН 0411453100000000000723456. Разъяснить, что после оплаты штрафа квитанцию необходимо направить в адрес мирового судьи судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова (<...>). В случае отсутствия в материалах дела сведений об оплате штрафа в предусмотренный законом срок (60 дней с момента вступления в законную силу) постановление передается в УФССП по Кировской области для принудительного исполнения. За неуплату административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Кировав течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.
Мировой судья С.Л.Татаринова