Решение по административному делу

Дело № 5-662/2023 УИД 52MS0040-01-2023-003972-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

28 ноября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 5 Нижегородского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО> капитаном судна, <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

22.09.2023 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Нижегородской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № <НОМЕР>, согласно которому ФИО5 22.09.2023 в 20:30 <АДРЕС>, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием запрещенного сетного отцеживающего и объячеивающего орудия лова (сеть-паук) из лесочного полотна размером 1,5 х 1,5 м, шагом ячеи 20 х 20 мм, чем нарушил Правила рыболовства. Действия ФИО5 уполномоченным сотрудником полиции квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Для участия в рассмотрении дела ФИО5 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не пожелало воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права ФИО5 не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из материалов дела следует, что ФИО5 22.09.2023 в 20:30 <АДРЕС>, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием запрещенного сетного отцеживающего и объячеивающего орудия лова - подъемник размером 1,5 х 1,5 м, с шагом ячеи 20 х 20 мм, чем нарушил Правила рыболовства. Указанные фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: - протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от 22.09.2023; - протоколом изъятия от 22.09.2023, согласно которого у ФИО5 изъято запрещенное сетное отцеживающее и объячеивающее орудие лова - подъемник размером 1,5 х 1,5 м, с шагом ячеи 20 х 20 мм; - картой-схемой места совершения административного правонарушения от 22.09.2023; - протоколом осмотра от 22.09.2023; - иными материалами дела. Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований не имеется, а совокупность имеющихся в материалах дела письменных доказательств является достаточной для разрешения дела, по существу. Согласно п.п. «а» п. 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 № 695 (далее - «Правила рыболовства»), при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ заключается в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных часть.ю второй ст. 8.17 настоящего Кодекса.

Состав указанного административного правонарушения является материальным и считается оконченным в момент выявления факта нарушения указанных правил. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и вина ФИО5 в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение. На основании изложенного судом достоверно установлено, что ФИО5 22.09.2023 в 20:30 <АДРЕС>, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием запрещенного сетного отцеживающего и объячеивающего орудия лова - подъемник размером 1,5 х 1,5 м, с шагом ячеи 20 х 20 мм, чем нарушил п.п. «а» п. 48 «Правил рыболовства». Суд квалифицирует действия ФИО5 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, расценивает как нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Оснований для применения ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, все обстоятельства дела. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность ФИО5, судом не установлено. Судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые являлись бы в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ основанием для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. С учетом вышеизложенного, в том числе обстоятельств совершения правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ФИО5 наказание в виде штрафа в минимальном размере. Изъятое у ФИО5 запрещенное орудие лова подлежит уничтожению по решению суда, конфискация в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ в качестве меры наказания в рассматриваемом случае применяться не может.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены среди прочего вопросы об изъятых вещах. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО5 <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить, что в случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский районный суд города Нижний Новгород через судебный участок № 5 Нижегородского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО3>