46MS0040-01-2023-001572-59 №5-193/2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> пос. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Бекетов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 (паспорт <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженки д. Становое <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, являющейся главным бухгалтером СХПК «им. Гагарина», зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, являясь главным бухгалтером СХПК «им. Гагарина», несвоевременно представила в УФНС по <АДРЕС> области расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, по сроку представления не позднее <ДАТА3> Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года представлен <ДАТА4> (регистрационный номер <НОМЕР>), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Таким образом, суд на основании ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 Согласно ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в его совершении, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года главным бухгалтером СХПК «им. Гагарина» представлен <ДАТА4> (регистрационный номер <НОМЕР>);
- выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которой ФИО1 является главным бухгалтером СХПК «им. Гагарина»;
- должностной инструкцией главного бухгалтера; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от <ДАТА4>, согласно которой в УФНС по <АДРЕС> области (4600) <ДАТА7> в 08.33.26 поступил расчет по страховым взносам, 1151111 первичный, за 12 месяцев, квартальный, 2022, другими материалами дела. Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Как следует из п.7 ст.431 НК РФ расчет по страховым взносам предоставляется не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации. В соответствии со ст.379 налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В судебном заседании установлено, что расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года представлен главным бухгалтером СХПК «им. Гагарина» ФИО1 в УФНС по <АДРЕС> области <ДАТА4>, при этом срок представления не позднее <ДАТА3> Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены. Производя юридическую оценку содеянному должностным лицом ФИО1 и принимая во внимание положения ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд квалифицирует ее бездействие по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Смягчающим или отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. В соответствии со ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья может вынести предупреждение, выраженное в официальном порицании физического или юридического лица. Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, то, что тяжких последствий не наступило, суд, принимая во внимание совершение административного правонарушения ФИО1 впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Бекетов