Дело № 5-12-202/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
«13» сентября 2023 годаг. Шахты
Мировой судья судебного участка № 12 Шахтинского судебного района Ростовской области (346500, <...>) Пыхтин В.Ю. рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.15.6 ч.4 КоАП РФ, поступившее из контрольно-счетной палаты Администрации г. Шахты в отношении:
Главного бухгалтера МБДОУ «Детский сад №62» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан 1 Отделом милиции УВД г. Шахты Ростовской области <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки квартальной бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.07.2023г. муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Шахты Ростовской области «Детский сад №62», 03.07.2023г„ подписанной главным бухгалтером ФИО2 на соответствиетребованиям законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок составления бухгалтерской отчетности, было установлено следующее.
В соответствии с п.1 приказа МБДОУ №62 г.Шахты от 26.12.2022 №124 «Об учреждении учетной политики для целей бухгалтерского учета»: «Утвердить учетную политику для целей бухгалтерского учета согласно приложению и ввести ее в действие с 01.01.2023 г.». В п.1 «Учетной политики для целей бухгалтерского учета» установлено: ... Ответственным за ведение бухгалтерского учета в учреждении является главный бухгалтер...».
В соответствии с «Должностной инструкцией главного бухгалтера детского (профстандарт)», утвержденной заведующим МБДОУ №62 г.Шахты «10» января 2022 г.: «2. ... Главный бухгалтер детского сада выполняет следующие трудовые функции 2.1. Составление и представление финансовой отчетности детского сада: Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности. Внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.»
Главный бухгалтер детского сада выполняет следующие обязанности:3.1. В рамках трудовой функции составления бухгалтерской (финансовой) отчетности формирует числовые показатели отчетов, входящих в состав бухгалтерской отчетности: - осуществляет счетную и логическую проверку правильности формирования еловых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской отчетности; 3.2. В рамках трудовой функции внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности: ...-проверяет обоснованность первичных учетных документов, которыми оформлены факты хозяйственной жизни детского сада, логическую увязку отдельных показателей, качество ведения регистров бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности детского сада; ...». В соответствии с приказом МБДОУ №62 г. Шахты от 09.011.2015 года №105-к бухгалтером МБДОУ №62 г.Шахты является ФИО2 В соответствии с приказом МБДОУ №62 г.Шахты ФИО2 является главным бухгалтером муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Шахты Ростовской области «Детский сад №62», расположенного по адресу: 346506, Ростовская, <...> при составлении квартальной бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.07.2023г. муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Шахты Ростовской области «Детский сад №56», дата 03.07.2023г., допущено нарушение требований к бухгалтерскому учету, выразившееся в нарушениях при составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности, а именно в отсутствии первичных документов, а также во включении ряда показателей в форму квартальной бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.07.2023г., дата 03.07.2023г. сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» (ф. 1:13 69) по виду деятельности (виду финансового обеспечения) «приносящая доход деятельность (собственные средства учреждения)» по виду задолженности «дебиторская задолженность» не подтвержденных регистром бухгалтерского учета Главная книга за Январь 2023г. - Июнь 2023г.» и не подтвержденных первичными учетными документами.
Отсутствуют первичные учетные документы, подтверждающие записи в регистре бухгалтерского учета «Журнале операций № 5 расчетов с дебиторами по доходам в нарушение требований ч.1 ст.9, ч.1 ст.10 Федерального закона от 06.12.2011 г №402-ФЗ, п.3, п.10, п.и Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти -государственных органов), органов местного самоуправления, органов - государственными внебюджетными фондами, государственных наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 №157н, п.3 Методических указании по применению форм первичных учетных документов формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными учреждениями утвержденных приказом Минфина РФ от 30.03.2015 года.
По дебету счета 205.35 на сумму 1 064 448,85 руб. в Журнале операций № 5 с дебиторами по доходам за Январь 2023г.-Июнь 2023г. В форму квартальной бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.07.2023г., - ",2023г., «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503769) по виду деятельности (виду финансового обеспечения) приносящая доход деятельность (собственные средства учреждения)» по виду ости «дебиторская задолженность» включен показатель, не подтвержденный первичными учетными документами в нарушение требований 1 ст. 10, ч.1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ, п.3, п. 11 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления. органов управления государственными внебюджетными фондами государственных академий наук, государственных (муниципальных) ---гудений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 №157н. Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами го самоуправления, органами управления государственными бюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от5.2015г. №52н: додебету счета 205.35 на сумму 1 064 448,85 руб. Показатель формы бухгалтерской отчетности МБДОУ №62 г.Шахты .ведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» .ф.503769) по виду деятельности (виду финансового обеспечения) «приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)» по виду задолженности дебиторская задолженность» по счету аналитического учета 220535000 «Расчеты по условным арендным платежам» не соответствует записи по соответствующему аналитического учета Главной книги за Январь 2023г.-Июнь 2023г. на сумму 61972,04 руб. в нарушение ч.1 ст. 13 Федерального закона №402-ФЗ, п.9, п.69 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011, за что предусмотрена административнаяответственность по ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Главный бухгалтер МБДОУ» Детский сад №62» ФИО2 в судебное заседание явилась, вину признала.
Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у мирового судьи не имеется. Таким образом, в судебном заседании факт совершения ФИО2 административногоправонарушения установлен, как и установлена ее вина в его совершении.
Действия ФИО2 правильноквалифицированы по ст. 15.15 .6 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не выявлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствиисо ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 административногоправонарушения которая ранее к административной ответственности не привлекалась, в связи с чем, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Главного бухгалтера МБДОУ «Детский сад №62» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть Главного бухгалтера МБДОУ «Детский сад №62» ФИО2 <ФИО1> административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Административный штраф перечислять по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области ( Контрольно-счетная палата г. Шахты л/сч. 04583D01700) ИНН <***> КПП 615501001 Корреспондентский счет 40102810845370000050 Банковский счет 03100643000000015800 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК 016015102ОКТМО 60740000 КБК - 90311601154010000140 Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения (получения) его копии в Шахтинский городской суд путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 12 Шахтинского судебного района Ростовскойобласти.
Мировой судья Пыхтин В.Ю.