Дело № 5-778/87/2023

УИД 56MS0081-01-2023-005493-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2023 года г. Орск

Мировой судья судебного участка № 11 Советского района г. Орска Оренбургской области Зубринских Т.В. (462408, <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Телеком М», ***, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Телеком М» далее – ООО «Телеком М»), расположенное по адресу: ***, являясь оператором сети связи общего пользования, в установленный п. 5 ст. 60 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» срок – не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, то есть, не позднее 30.10.2022, несвоевременно осуществило обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2023 года.

ООО «Телеком М» извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признают в полном объеме.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и вынесения постановления по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела в их совокупности, мировой судья пришел к следующему выводу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, состоит к несвоевременной или неполной уплате оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Судом установлено, что ООО «Телеком М» является юридическим лицом ***, и имеет лицензии на оказание услуг связи по предоставлению каналов связи ***, на оказание услуг связи в сети связи общего пользования.

Согласно п. 5 ст. 60 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 года «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Таким образом, ООО «Телеком М» должно было произвести обязательные отчисления за 3 квартал 2023 года в резерв универсального обслуживания не позднее 30.10.2023.

Согласно форме расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания ООО «Телеком М» за 3 квартал 2023 года, сумма данных отчислений составляет 3 806,96 руб.

Данные отчисления за 3 квартал 2023 года ООО «Телеком М» произведены 31.10.2023.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт нарушения установленных законом сроков уплаты оператором сети связи общего пользования - ООО «Телеком-М» обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2017 года нашел свое подтверждение и квалифицирует его действия по статье 13.38 КоАП РФ, как несвоевременная уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Согласно статье 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, суд признает раскаяние, признание вины.

Обстоятельств, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание юридического лица, судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

ООО «Телеком-М» по настоящее время является действующим юридическим лицом - субъектом малого и среднего предпринимательства, о чем свидетельствуют сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Санкция рассматриваемой статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Таким образом, указанной статьей установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные юридическими лицами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которая выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведения о том, что административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена 13.38 КоАП РФ, совершено ООО «Телеком-М» не впервые, у суда отсутствуют.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что обязательные отчисления произведены в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что ООО «Телеком-М» привлекается к ответственности за совершенное правонарушение впервые, при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о привлекаемом к административной ответственности лице, суд приходит к выводу о назначении ООО «Телеком-М» наказания за совершенное правонарушение по ст. 13.38 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Телеком М» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 суток после получения копии постановления.

Мировой судья: подпись Т.В. Зубринских