ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Шарапудинов Ш.И., изучив при подготовке к рассмотрению протокол и материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: с. <АДРЕС> <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит возврату в Административную Комиссию г. <АДРЕС> Петербурга по следующим основаниям. Согласно п.4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты, представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Протокол 2023-208 от <ДАТА3> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен с допущением ошибок, а именно протокол составлен после истечения сроков привлечения к административной ответственности ФИО2. Согласно материалам дела на ФИО2, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> был привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 31 п. 2 Закона <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу, согласно материалам дела, <ДАТА6>, следовательно срок добровольной уплаты истек <ДАТА7> Срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ исчисляется с <ДАТА8> до <ДАТА9>(90 дней).

К материалам дела не приложена справка-выписка из ГИС ГМП, подтверждающая отсутствие оплаты штрафа по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4> Санкция ч.1ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе в виде административного ареста.

При этом из материалов дела не усматривается, относиться ли ФИО2 к категории лиц, в отношении которых в соответствии с п.2 ст.3.9 КоАП РФ не может применяться административный арест. Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому, дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, в соответствии ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА11>, <НОМЕР>). При изложенных обстоятельствах стадия подготовки к рассмотрению дела и рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущим наказание в виде ареста, в случае неявки лица привлекаемого к административной ответственности и невозможности его обеспечения в суд, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку, иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел установленных КоАП РФ. Указанные ошибки не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела. Соответственно, ввиду неправильного составления протокола и оформления материалов дела, неполноты представленных документов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, считаю необходимым вернуть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в Административную Комиссию г. <АДРЕС> Петербурга по следующим основаниям. На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол 2023-208 от <ДАТА3> об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении ФИО2 <ФИО1> в Административную Комисиию г. <АДРЕС> Петербурга по следующим основаниям для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Мировой судья Ш.И. Шарапудинов