Дело № 5-211/32-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Усть-Мая «24» ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) Мырсанова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, _____2 фактически проживающего по адресу: <...>,

привлекаемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

22.09.2023 года в 00 час. 01 мин. гр. ФИО1, находясь по адресу: _____ не уплатил административный штраф в размере 500 рублей по постановлению № 18810514230615002517 по делу об административном правонарушении от 15.06.2023 года в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, он надлежаще извещен, по телефонограмме просил суд рассмотреть дело без его участия, пояснил, что административный штраф оплатил, копию квитанцию направит по электронной почте судебного участка. При таких обстоятельствах, в целях соблюдения процессуальных сроков, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, учитывая, что его права не нарушаются. После изучения материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что постановлением № 18810514230615002517 по делу об административном правонарушении инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) от 15.06.2023 года гр. ФИО1 как собственник (владелец) ТС марки Тойота Королла Филдер с гос. рег. знаком _____ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 25, но не более 40 километров, дата совершения: 10.06.2023 года в 15:08:23 по адресу: <...>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления была направлена ФИО1 в виде электронного письма 15.06.2023 года с почтовым идентификатором 67792184156479, согласно которой электронное письмо доставлено для вручения 16:06.2023 в 14:18 - ОПС 131000, кроме того копия постановления по почте прибыло в место вручения 29.06.2023 года, неудачная попытка вручения 05.07.2023 года, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 11.07.2023 года в 14:07 - ОПС 678620. По информации ФБД АДМПРАКТИКА постановление от 15.06.2023 года вступило в законную силу 22.07.2023 года.

Направление ФИО1 копии постановления в виде электронного письма и через Почту России не свидетельствует о невыполнении должностным лицом ГИБДД требований КоАП РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа. Из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Таким образом, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном физическом лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место регистрации физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф. Поскольку ФИО1 зарегистрирован по адресу: _____ в этой связи дело направлено на рассмотрение мировому судье Усть-Майского района. В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. Неуплата административного штрафа в сроки, предусмотренные ст. 32.2. ч. 1 КоАП РФ образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На дату (на 31.10.2023г.) выявления данного правонарушения, по данным ФБД АДМПРАКТИКА ФИО1 административный штраф от 15.06.2023г. в размере 500 рублей не уплатил.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в суде, а именно: протоколом 14 ПА 377119 об административном правонарушении от 31.10.2023 года; копией постановления 18810514230615002517 по делу об административном правонарушении инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) от 15.06.2023 года, и иными материалами дела, оцененными мировым судьей в совокупности, как относимые, достоверные и достаточные, соответствующие требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Суд квалифицирует бездействие ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплату наложенного административного штрафа в установленный законом срок. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, датой совершения правонарушения в нем указано 21.09.2023г. Однако данное обстоятельство не может быть отнесено к существенному недостатку протокола, поскольку, по смыслу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, существенными недостатками предоставленных суду материалов, влекущими их возвращение лицу, составившему протокол, признаются не любые, а лишь такие, которые не позволяют восполнить неполноту материалов при рассмотрении дела. Совокупность представленных материалов позволяет сделать вывод о дате совершения правонарушения как 22.09.2023г. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 (в ред.23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 15.06.2023 года, в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, ФИО1 в суд не представлено. Причину неуплаты административного штрафа в протоколе об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что «не было приложения, не был осведомлен».

В суд ФИО1 направил несколько квитанций об оплате административного штрафа через портал «Госуслуги» на различные суммы, однако из представленных суду копий квитанций об уплате административных штрафов следует, что оплаты произведены по другим постановлениям об административных правонарушениях. Однако доказательство оплаты административного штрафа по постановлению (УИН: 18810514230615002517) от 15.06.2023 года, на сумму в 500 руб. в суд не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также оснований для его освобождения от административной ответственности, так как правонарушение, посягает на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно результату поиска правонарушений ФИО1 за календарный год неоднократно привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД. Санкция данной статьи предусматривает альтернативное наказание, то есть может быть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При установленных обстоятельствах, при назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что должно обеспечить достижение целей административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи двести) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности о том, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по РС (Я) (ЦА ООДМС в РС (Я), 04162006080) ИНН: <***> КПП: 143501001 номер счета платежа: 03100643000000011600 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск БИК: 019805001

номер кор. счет банка получателя платежа: 40102810345370000085 КБК 306 116 0120 301 8000 140 ОКТМО: 98654000 Дело №5-211/2023 Усть-Майский судебный участок № 32 ст.20.25 ч.1 УИН: 0319532214003950021120236Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, постановление о наложении административного штрафа направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить, что за неуплату административного штрафа в установленные сроки предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы до на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Усть-Майский районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья п/п Л.А. Мырсанова Копия верна

Мировой судья Л.А. Мырсанова