Дело №5-971/45-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Якутск 10 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка №40 города Якутска Республики Саха (Якутия) Подрясова А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №45 города Якутска Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника лагеря _________ ФИО2 1, _________,

установил:

24 июня 2025 года инспектором отделения организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране Якутского отдела вневедомственной охраны - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ФИО1 в отношении начальника лагеря _________ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), по факту нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). В судебном заседании ФИО2 вину по существу протокола признала, суду пояснила, что в связи с отсутствием финансирования отсутствуют системы оповещения и управления эвакуацией, объект не оборудован средствами тревожной или охранной сигнализацией, в связи с чем, были направлены заявки. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО2, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно ч.1 ст.20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. В соответствии с п.п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Судом установлено, 24 июня 2025 года инспектором отделения организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране Якутского отдела вневедомственной охраны - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в отношении начальника лагеря _________ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, поскольку на указанное должностное лицо возложена обязанность по текущему руководству деятельностью лагеря.

Статьей 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О противодействии терроризму» приоритет мер предупреждения терроризма отнесен к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации. _________ включено в перечень объектов (территорий) организации отдыха детей и их оздоровления, подлежащих антитеррористической защите Республики Саха (Якутия).

Подпунктом «и» п.19 Постановления Правительства РФ от 14 мая 2021 г. N 732 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления" установлено, в целях обеспечения антитеррористической защищенности на объектах (территориях) стационарного типа IV категории осуществляются мероприятия, в том числе, обеспечение эвакуации работников, детей, находящихся на объектах (территориях) стационарного типа, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Согласно п.п. «а» п.20 Требований в отношении объектов (территорий) стационарного типа III категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 19 настоящих требований, осуществляются оснащение объектов (территорий) стационарного типа системами видеонаблюдения, системами охранной сигнализации. Как следует из акта обследования (проверки) инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объекта (помещения) от 14 мая 2025 года на проверяемом объекте отсутствуют системы оповещения и управления эвакуацией, объект не оборудован средствами тревожной или охранной сигнализацией. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (пункт 4 Требований). Из приказа о приеме на работу работника на работу №03-01/44 от 07 июня 2025 года ФИО2 принята начальником лагеря Детский загородный стационарный образовательно-оздоровительный лагерь «Спутник». В судебном заседании установлено, что начальник лагеря _________ ФИО2 нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.35 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 14 ОВО 8310240625000036 от 24 июня 2025 года; сведениями об организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории города Якутска; актом обследования (проверки) инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объекта (помещения) от 14 мая 2025 года; уведомлением; приказом №03-01/44 от 07 июня 2025 года; должностной инструкцией; уставом _________ Данные документы оформлены надлежащим образом, в силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются доказательствами совершенного директором _________ ФИО2 2 административного правонарушения и оснований сомневаться в достоверности и допустимости у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, и в соответствии с ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать начальника лагеря _________ ФИО2 П.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)), л/с 0416ИНJ80, ИНН <***>, КПП 140001001, Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г.Якутск, БИК 019805001, ЕКС 40102810345370000085, номер казначейского счета 03100643000000011600, ОКТМО 98701000, КБК 30611601203018000140, УИН 0412486914005450097120256.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

_________Мировой судья А.А. Подрясова

_________