Постановление о назначении административного наказания
17 ноября 2023 года г. Бирюсинск
Мировой судья судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области Иванова М.В., рассмотрев материалы дела № 5-420/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 6 по Иркутской области бухгалтерскую отчетность за <ДАТА>, при установленном сроке представления - не позднее <ДАТА3>, совершив тем самым административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Так, в соответствии с п.п. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» экономический субъект составляет годовую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год.
На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Таким образом, бухгалтерская отчетность за <ДАТА> должна быть представлена не позднее <ДАТА3>.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О бухгалтерском учете» состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Для бюджетных учреждений, автономных учреждений бухгалтерская отчетность подлежит представлению в следующем составе: - Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730); - Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737); - Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721); - Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769);
- Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) В нарушение пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ и ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О бухгалтерском учете» Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) налогоплательщиком представлены несвоевременно <ДАТА5> Таким образом, не представлен в установленный законодательством срок 1 документ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещена заблаговременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено, имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.2 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона данного правонарушения характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, как об установлении факта административного правонарушения, так и о виновности ФИО1 в его совершении. Указанный вывод мирового судьи подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>., соответствующим требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ; - решением <НОМЕР> от <ДАТА7> о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение; - Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять им у мирового судьи нет никаких оснований.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела, мировым судьей не установлено. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих привлечение ФИО1 к административной ответственности, отсутствуют сведения о том, что административным правонарушением причинен вред, возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено, при таких обстоятельствах судья считает возможным заменить ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Щуревич <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тайшетский городской суд Иркутской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: М.В. Иванова