КопияДело №5-712/2023

16MS0031-01-2023-002472-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2023 годаг. Казань, ул.Чуйкова д.27

Мировой судья судебного участка №6 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО5, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года рождения, уроженца ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, гражданина РФ, паспорт: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, зарегистрированного по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь главным инженером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», будучи организатором Межрегионального соревнования по художественной гимнастике «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года допустил нарушение пп. «а» п. 19 Постановления Правительства РФ от 18.04.2014 года №353 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований", п. 1.7 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 года №329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", выразившееся в нарушении сроков уведомления МВД по Республике Татарстан о месте, дате, сроках проведения соревнования. Срок подачи уведомления: не позднее 00 часов 01 минуты 25.08.2023 года. Уведомление подано 25.09.2023 года.

ФИО5 в суд не явился, обеспечил явку своего представителя, ФИО1, который просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, так как соревнование не является массовым. ФИО5 вину признает, раскаивается, обязуется внимательнее относится к данному вопросу, к административной ответственности не привлекался. Ранее уведомлением занималась другая сотрудница, которая уволилась.

Согласно пп. «а» п. 19 Постановления Правительства РФ от 18.04.2014 года №353 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований"организатор соревнования обязан уведомлять соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне о месте, дате и сроке проведения соревнований в порядке, установленном Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1.7. ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 года N329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" организаторы официальных спортивных соревнований в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и соблюдения административных запретов на посещение мест проведения таких соревнований в дни их проведения в срок до тридцати календарных дней до дня начала проведения таких соревнований уведомляют соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о месте, дате и сроке проведения таких соревнований и незамедлительно сообщают об изменении указанной информации.

В силу части 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток..

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 27.09.2023 года (л.д. 1);

- письменными объяснениями ФИО5, согласно которым он вину признал, раскаялся, пояснил, что данная ситуация возникла в связи с тем, что ранее вопросом уведомления государственных органов занималась ФИО2, которая уволилась (л.д. 2);

- письменными объяснениями ФИО3, который является охранником входной группы ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ». Он пояснил, что 3 дня с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года проводились соревнования «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» (л.д. 3);

- письменными объяснениями ФИО4, являющегося руководителем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», который пояснил, что с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года проводились соревнования «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», с сотрудниками проведена беседа о недопущении нарушений сроков уведомления органов внутренних дел (л.д. 4);

- рапортом от 28.09.2023 года (л.д. 5);

- копией приказа № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года «О назначении ответственных за антитеррористическую безопасность» (л.д. 6);

- копией функциональных обязанностей ответственного лица ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» за выполнение мероприятий п антитеррористической защите объекта (л.д. 7-10);

- копией уведомления от 25.09.2023 года (л.д. 11-13);

- копией акта готовности универсального комплекса «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» от 27.09.2023 года (л.д.14-15);

- копией акта готовности универсального комплекса «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» от 18.09.2023 года (л.д.16-17);

- копией плана мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан в период подготовки и проведения межрегиональных соревнований по художественной гимнастике «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», проводимых на объекте ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ г. Казань (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), Казань, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года (л.д. 18-26);

- копией приказа о прекращении трудового договора с работником от 14.09.2023 года об увольнении ФИО3 (л.д. 27).

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает установленным, что своим бездействием ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение организатором официального спортивного соревнования правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом изложенного, ФИО5 подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

С учетом характера правонарушения и затрагиваемых общественных отношений, оснований для признания деяния малозначительным не имеется.

В то же время, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Из части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Часть 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Постановление по делу об административном правонарушении и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО5 ранее привлекался к административной ответственности.

При этом, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Уведомление было направлено в МВД по Республике Татарстан до проведения соревнований.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для замены ФИО5 административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Данное наказание по своему виду согласуется с его предупредительными целями, установленными статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО5 привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание, с применением статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись)

Копия верна

Мировой судьяФайзуллина Д.Р.

Постановление вступило в законную силу ____»________________2023 года

Мировой судьяФайзуллина Д.Р.