Дело № 5-274/2023 (УИД 46MS0026-01-2023-002473-38)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2023 года г.Обоянь Курской области
И.о. мирового судьи судебного участка №2 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области - мировой судья судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области Ильина И.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь и.о. директора МБУК «Центр досуга и кино «Россия» Обоянского района», расположенного по адресу: <...>, нарушила срок предоставления в налоговый орган налогвоой декларации (расчета по страховым взносам), который в соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ должен быть предоставлен не позднее 25 января 2023 года. Фактически расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года представлен 10 апреля 2023 года. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялась надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признала в полном объеме. При таких обстоятельствах на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и приходит к следующему. Ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Объективная сторона ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях характеризуется бездействием и выражается в непредставлении налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п. 2 ст.80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года в налоговый орган должен быть предоставлен не позднее 25.01.2023 года.
В соответствии с п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь в налоговый период согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.10.2023 года и.о. директора МБУК «Центр досуга и кино «Россия» Обоянского района», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления расчетов по страховым взносам в налоговый орган, несвоевременно: 10 апреля 2023 года, представила расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, в то время, когда срок предоставления указанного расчета с учетом вышеприведенным норм установлен не позднее 25 января 2023 года, чем нарушила п.7 ст. 431 НК РФ, что в силу положений ст.2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о ненадлежащем исполнении ею своих должностных обязанностей. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 46002329900545100002 от 5 декабря 2023 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, - выпиской из ЕГРЮЛ от 31 октября 2023 года, содержащей сведения о юридическом лице МБУК «Центр досуга и кино «Россия» Обоянского района», согласно которой и.о. директора данного учреждения является ФИО1, - уведомлением о вызове руководителя организации для составления протокола об административном правонарушении от 26 октября 2023 года, - копией расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, согласно которой МБУК «Центр досуга и кино «Россия» Обоянского района» представило расчет в Межрайонную ИФНС России №7 по Курской области 10 апреля 2023 года, - реестром отправлений, другими материалами дела, которые объективно подтверждают обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения.
В данном случае вина должностного лица заключается в ненадлежащей организации работы по качественному и своевременному исполнению обязанностей возглавляемой им организации как налогоплательщика, и отсутствии контроля в данном направлении.
Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ФИО1 в его совершении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит признание вины правонарушителем, что свидетельствует о ее раскаянии в содеянном, а также наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по настоящему делу суд учитывает совершение ФИО1 однородного правонарушения. С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновной, которая ранее не подвергалась административным взысканиям за нарушение налогового законодательства, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает целесообразным при конкретных обстоятельствах дела назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы ее действия, что полностью соответствует целям и задачам административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Исполняющую обязанности директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр досуга и кино «Россия» Обоянского района» ФИО1 признать виновной по ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курской области (УОДМС Курской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 463201001, единый казначейский счет: 40102810545370000038, наименование банка: отделение Курска Банка России // УФК по Курской области г.Курск, номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО 38626101, код бюджетной классификации 8471601153010005140, УИН 0410977946002650027420233, протокол №46002329900545100002 от 5 декабря 2023 года, наименование платежа «штраф», идентификатор привлекаемого к административной ответственности лица: 3820 <НОМЕР>, выдан 18 марта 2021 года УМВД России по Курской области. Сведения об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №2 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Обоянский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка №2 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о.мирового судьи И.А.Ильина