ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2023 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, в помещении судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, представленное отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области, в отношении должностного лица - начальника финансового управления Администрации <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь начальником финансового управления Администрации <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставила в установленный срок сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1). В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведения, указанные пп. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Предусмотренные пп. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> сведения предоставляются по форме ЕФС-1. Отчетность по форме ЕФС-1 предоставлена посредством электронного документооборота <ДАТА4> Таким образом, в 00 часов 01 минуту <ДАТА5> <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении не согласилась, указав о том, что <ДАТА6> фондом было принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. <ДАТА7> ОСФР было выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения. Платежным поручением от <ДАТА8> штраф в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей был оплачен. Раскрывая положения ст. 17 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, указывает о том, что управление должно было подать сведения об окончании договора ГПХ в отношении <ФИО3> не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора ГПХ. Датой окончания указанного договора является <ДАТА9>, а потому сведения должны быть поданы по <ДАТА10> Вместе с тем, фактически управление самостоятельно выявило ошибку и подало сведения <ДАТА4>

Просила не назначать административного наказания, учесть, что ошибка была выявлена ими самостоятельно и до ее обнаружения ОСФР, что управление является добросовестным плательщиком и не имеет задолженности перед бюджетными и внебюджетными фондами, а также отсутствие причиненного вреда и ущерба.

Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность в совокупности, мировой судья не усматривает оснований для прекращения производства по делу и находит вину <ФИО2> установленной и доказанной по следующим основаниям. Часть 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций урегулированы положения Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, в том числе сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). При этом п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> установлено, что сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Вина <ФИО2> объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подписан должностным лицом отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области, при составлении протокола <ФИО2> не присутствовала, копия протокола направлена в адрес должностного лица почтовой связью. Согласно решению от <ДАТА6> Финансовое управление Администрации <АДРЕС> привлечено к административной ответственности за совершение нарушение положений п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к административному штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Согласно приложенной Выписке из ЕГРЮЛ Финансовое управление Администрации <АДРЕС> является действующим юридическим лицом, зарегистрированным по адресу: <АДРЕС> область, начальником которого является <ФИО2> Согласно представленным сведениям по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО3>, указанные сведения представлены посредством электронного документооборота <ДАТА13> и содержат сведения о том, что действие договора ГПХ с <ФИО3> прекратил свое действия <ДАТА9>.

Доводы <ФИО2> о том, что ошибка в сроке предоставления отчетности была выявлено самостоятельно, после чего указанная отчетность была направлена, а потому состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ отсутствует, несостоятельны и не исключают установленную КоАП РФ административную ответственность, поскольку сведения, указанные пп. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователем были представлены по истечении установленного срока.

Ссылка <ФИО2> на положения ст. 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> в данном случае несостоятельна, поскольку основана на неправильном толковании норм права На основании установленных обстоятельств суд находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения доказанной, а ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Доказательств, опровергающих выводы суда, в судебное заседание представлено не было. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья находит совершение <ФИО2> однородного административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд по делу не усматривает.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает, поскольку совершенное деяние и обстоятельства его совершения не свидетельствуют о малозначительности административного правонарушения. Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку в рассматриваемом случае непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, направлено на возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства. Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть <ФИО2> административному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде штрафа. Руководствуясь ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Реквизиты для перечисления административного штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 25701000, БИК <НОМЕР>, наименование банка получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, номер счета банка получателя 40102810145370000026, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000013400, наименование получателя УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/с 04344Ф34010), КБК 79711601230060001140, УИН 79704800000000476548.

Квитанцию об оплате предоставить на судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Разъяснить правонарушителю, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляют в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>