Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Бохан 23 мая 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 131 Боханского района Иркутской области Протасов А.Г., находящийся по адресу: 669311, <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-140/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, рожденного <ДАТА2>, в г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, холостого, идентификатор - паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
27.04.2025 в 06 час. 10 мин. в административных границах Боханского района Иркутской области на Братском водохранилище напротив <АДРЕС>, ФИО1 находясь на лодке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО>., осуществил лов рыбы вида «лещ» в количестве 4 штук и рыбы вида «карась» в количестве 2 штук, сетевым орудием лова - рыболовной сетью, производства КНР длиной 40 метров, высотой 1,8 метра размером ячеек 60х60 мм., с не имея разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, чем нарушил п. 3 ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В судебное заседание ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял.
В ходе административной процедуры ФИО1 выразил согласие на уведомление посредством СМС-сообщения. По указанному ФИО2 номеру сотового телефона было направлено смс-извещение с указанием даты, времени и места рассмотрения дела, которое доставлено, о чем свидетельствует отчет об отправке.
С учетом вышеприведенных обстоятельств, прихожу к выводу о том, что ФИО1 достоверно зная о возбужденном в отношении него административном производстве, уклоняется от явки в судебное заседание, тем самым выразил свое волеизъявление по вопросу участия при рассмотрении дела. В связи с чем на основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной. Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.04.2025 № 006781 в административных границах Боханского района Иркутской области, 27.04.2025 в 06 час. 10 мин. напротив <АДРЕС>, обнаружен ФИО1 на лодке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В ходе осмотра лодки была обнаружена рыба вида «лещ» в количестве 4 штук и рыба вида «карась» в количестве 2 штук, со следами объячеивания. Также в ходе осмотра лодки была обнаружена сеть, производства КНР длиной 40 метров, высотой 1,8 метра размером ячеек 60х60 мм., в количестве 3 штук. Чем нарушил ст. 7 ФЗ от 25.12.2018 № 475-ФЗ, постановления Правительства № 1462 от 16.11.2019, п. 15.5.4 и 33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 № 226. Из протокола изъятия предметов от 27.04.2025 следует, что у ФИО1 была изъята сеть рыболовная производства КНР, длиной 40 метров, высотой 1,8 метра размером ячеек 60х60 мм. 3 шт., рыба лещ 4 шт., карась 2 шт.
Из акта об уничтожении биологических материалов после проведения ихтиологической экспертизы от 27.04.2025 следует, что изъятая у ФИО1 рыба вида «лещ» в количестве 4 штук и вида «карась» в количестве 2 штук, уничтожена. Изъятые рыболовные сети в количестве 3 шт. переданы на хранение в территориальный отдел контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области (Усольский участок), что подтверждается актом приема-передачи на хранение изъятых вещей и документов от 27.08.2024. В протоколе об административном правонарушении ФИО2 даны письменные объяснения о том, что «я приехал на лодке <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с мотором Хонда-40 л.с. и проверял ранее установленную сеть, в которую поймал рыбу «лещ» в количестве 4 штук и рыбу «карась» в количестве 2 штук. С нарушением согласен».
Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, полностью согласуются с приведенными доказательствами, в связи с чем их достоверность сомнению не подвергается. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, последнему были разъяснены его права, что подтверждается его подписью. В силу п. 2, 4 ст. 43.1 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п. 2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 N 226 "Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна" Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: - озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории РФ в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов РФ, муниципальной и частной собственности; - районы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, названия, обозначения и границы которых определяются в соответствии с приложением N 1 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в северной части озера Байкал" и приложением N 2 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в южной части озера Байкал". Пунктом 33.1 Правил запрещается применение орудий добычи (вылова), запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов для целей промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 19 Правил рыболовства. Пунктом 15.5.4. Правил гражданам запрещается при осуществлении рыболовства иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части): на водном объекте, на борту судна и плавучих средств; на рыболовных (рыбопромысловых) участках и рыбоводных участках; в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 г. N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" ущерб водным биологическим ресурсам составил 2500 руб.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", устанавливаются следующие ограничения любительского рыболовства: запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 ноября 2019 г. N 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" при осуществлении любительского рыболовства запрещается: применять жаберные сети без документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего их применение; оставлять установленные на водном объекте жаберные сети без контроля лица, осуществляющего их применение; передавать жаберные сети, в отношении которых осуществлены учет и маркировка, другому лицу, за исключением случая, указанного в абзаце третьем пункта 3 настоящего Положения. Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья находит их допустимыми, достоверными и в своей совокупности - достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Оснований для признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку целями ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются охрана животного мира как важнейшего компонента окружающей среды, а также обеспечение правопорядка при пользовании животным миром, действия ФИО1 свидетельствуют о грубом нарушении правил пользования животным миром. Обсуждая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность - признание вины при составлении протокола, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с конфискацией орудия лова - рыболовных сетей, которое будет являться соразмерным совершенному правонарушению и обеспечит баланс публичных и частных интересов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - рыболовных сетей в количестве 3 шт., производства КНР длиной 40 метров, высотой 1,8 метра размером ячеек 60х60 мм. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН <***>, КПП 381101001, счет 03100643000000013400, Отделение Иркутск Банка России/УФК по Иркутской области г.Иркутск, БИК 012520101, кор.счет 40102810145370000026, КБК 83711601083010037140, ОКТМО 25609405, наименование платежа 131-5-140/2025, УИН - 0376068823052025396019141. Квитанцию, свидетельствующую об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок № 131 Боханского района Иркутской области. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Боханский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Г. Протасов <ОБЕЗЛИЧЕНО>