2025-07-13 10:56:12 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 3-145/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении г. Сертолово 16 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 19 Всеволожского района Ленинградской области Лёвина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, замещающего должность заместителя директора по благоустройству МКУ «МФЦ «Юкки», находящегося по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

22 февраля 2025 года <ФИО1>, являясь должностным лицом - заместителя директора по благоустройству МКУ «МФЦ «Юкки», находящегося по адресу: <...>, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращения гражданина, а именно ответ на обращение гр. <ФИО3> по вопросу установки дополнительной опоры наружного освещения, поступившее в администрацию МО «Юкковское сельское поселение» и зарегистрированное <ДАТА4> за вх. <НОМЕР>, не был дан в установленный законом тридцатидневный срок, то есть в срок до <ДАТА5> включительно, чем нарушил положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ. <ФИО1>. в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснив, что в соответствии с резолюцией главы администрации <ФИО4> был назначен исполнителем по поступившему обращению, однако ответ заявителю не был дан в установленный срок по причине большого объема работы и неправильного распределения рабочего времени. Ответ заявителю дан <ДАТА7> Помощник Всеволожского городского прокурора <ФИО5> о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о проведении судебного заседания, просила назначить <ФИО1> наказание в виде предупреждения. Согласно статье 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ). В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 59-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Из материалов дела следует, что <ДАТА8> Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка исполнения должностными лицами МКУ «МФЦ «Юкки»» требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. В ходе проверки установлено, что <ДАТА9> администрацией МО «Юкковское сельское поселение» зарегистрировано обращение гр. гр. <ФИО3> по вопросу установки дополнительной опоры наружного освещения. Ответ заявителю в установленный законом срок - до <ДАТА5> включительно не направлен, вручен ему лично под расписку <ДАТА10>, срок рассмотрения обращения не продлевался. В соответствии с трудовым договором, дополнительными соглашениями к трудовому договору и приказом руководителя <ФИО1> исполняет обязанности по должности заместителя по благоустройству. Согласно должностной инструкции на заместителя директора по благоустройству возложена обязанность по качественному и своевременному рассмотрению обращений граждан по вопросам, входящим в его компетенцию. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения <ДАТА11> в отношении <ФИО6> дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ. Постановление о возбуждении дела об АП составлено в отсутствие <ФИО1>, который надлежащим образом извещен о времени и месте его составления. Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ находит их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для рассмотрения дела, а вину <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установленной и доказанной. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность виновного, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Санкцией ст. 5.59 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Разрешая вопрос о возможности замены штрафа на предупреждение, суд полагает, что необходимая совокупность обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, имеется и установлена судом, вследствие чего считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано во Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья А.А. Лёвина