Дело № 5-475/2023 64МS0016-01-2023-006697-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2023 года город Балакoво, Саратовская область,

улица Комарова, 132А

Мировой судья судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С., рассмотрев при подготовке материал об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

в судебный участок повторно поступил протокол <НОМЕР> от 16.10.2023 года об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, с приложенными документами.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г<ДАТА> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Из материала об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.10.2023 года составлен 16.10.2023 года в отсутствие лица (защитника). Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом. Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. При выявлении факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления протокола, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указал, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации, юридический адрес) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Доказательство направления документа в адрес лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, само по себе не является доказательством его вручения (получения). Должностное лицо должно располагать сведениями о том, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, известно о времени и месте совершения того или иного действия.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В представленном материале сведения о надлежащем извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО2 отсутствуют. Согласно отчёту об отслеживании отправления имеются сведения о вручения 11.11.2023 года извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО2, лицу, привлекаемому к административной ответственности. При этом, протокол об административном правонарушении составлен 16.10.2023 года. Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении должностное лицо не располагало информацией о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, в определении от 02.11.2023 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 указаны и иные недостатки. В соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Указанное обстоятельство препятствует рассмотрению дела в суде, и не может быть устранено в судебном заседании. При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ, возвращает материал об административном правонарушении в отношении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить инспектору ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области <ФИО1> протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.10.2023 года об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, и прилагаемые к нему документы, для устранения недостатков.

Мировой судья Е.С. Мизгулина