Решение по административному делу
Дело № 3-616/2025 УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания п. Кузьмоловский 24 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 16 Всеволожского района Ленинградской области Сорокина Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, поступившее из Межрайонной ИФНС России №2 по Ленинградской области, в отношении: должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (на дату правонарушения), юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеющего паспорт <НОМЕР>, выданный <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, код подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являвшийся генеральным директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 26 октября 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговый орган декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев, квартальный 2024 года. Изложенное квалифицировано должностным лицом фискального органа по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание явился, своего отношения к вменяемому правонарушению не выразил, сообщил, что с ноября 2024 года не является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании пункта 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу пункта 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 25 Налогового Кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Налоговым периодом по налогу признается календарный год (пункт 1 статьи 285 Налогового Кодекса Российской Федерации). Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового Кодекса Российской Федерации). Положениями статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, квалификация должностным лицом действий ФИО1 по несвоевременному предоставлению в инспекцию декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев, квартальный 2024 год неверно квалифицирована по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, учитывая, что часть 1 статьи 15.6 и статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния не усиливает административное наказание и не ухудшает положение привлекаемого лица, действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 15.5 данного Кодекса, поскольку данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 15.6 названного Кодекса. Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица. ФИО1 на дату вменяемого правонарушения (26 октября 2024 года) являлся генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», следовательно, он, как единственный законный представитель организации должен был предоставить налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев, квартальный 2024 года, не позднее 25 октября 2024 года. Вместе с тем из материалов дела следует, что декларация представлена в инспекцию 14 января 2025 года, то есть с нарушением срока подачи. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 30 июля 2025 года;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО1 являлся генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - сведениями о подтверждении даты отправки документа в электронном виде отправителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» получателю МИФНС России №2 по Ленинградской области 14 января 2025 года. Исследовав представленные доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку он нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган. Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за однородные правонарушения в течение одного года, предшествующего дате совершения правонарушения, материалы дела не содержат. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, и полагаю возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано во Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.
Мировой судья подпись Е.В. Сорокина
Копия верна. Мировой судья
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> Всеволожского района Ленинградской области 188663, <...> тел./факс <***> e-mail: ms16lo@mail.ru
_____24.10.2025_____ <НОМЕР>/2025__ На <НОМЕР> _______________ от _____________
МИФНС России <НОМЕР>
по Ленинградской области
Энергетиков ул., д. 5, <...>
Для сведения направляется копия постановления <НОМЕР>/2025 от 24.10.2025 о назначении административного наказания.
Приложение на 2-х л. в 1 экз.
Мировой судья Е.В. Сорокина