Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> КОПИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА> <АДРЕС>

Мировой судья 6 судебного участка Заельцовского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения респ.Кыргызстан, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> данных о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14-00 установлено, что <ФИО3> находящийся у дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) - осуществлял перевозку пассажира в качестве такси. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, судом принимались меры для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Ознакомившись с представленными материалами, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину <ФИО2> в осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), установленной и доказанной. В соответствии со ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Согласно разъяснению правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.15 постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14, или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. Аналогичная позиция изложена Верховным Судом РФ в ответе на вопрос 6 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА5>, о том, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе. Наличие в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; - письменными объяснениями <ФИО4> (гражданин, подтвердивший вызов такси); - письменными объяснениями <ФИО2>; - сведениями об отсутствии разрешения на перевозку пассажиров, копиями водительского удостоверения <ФИО2>; - копиями скрин-шота с яндекс-такси; С учетом приведенных разъяснений Верховного Суда РФ и имеющихся в материалах дела доказательствах, суд полагает, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, а также тот факт, что смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено, на основании изложенного, суд считает возможным подвергнуть <ФИО2> административному наказанию в виде административного штрафа в пределах санкции статьи ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 (две тысячи) рублей без конфискации. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей, л/с <***>), банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск БИК 015004950, р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 162 1 16 01143 01 0000 140, УИН 0316942254001750075720232 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд (лично/ по факсу 225-38-95/ по почте/ по эл.почте Zaelcrsud6@nso.ru / любым иным способом).

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Копия верна, подлинное постановление подшито в материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР>, находящемся на 6 судебном участке Заельцовского судебного района <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>