№ 5-208/2023 КОПИЯ УИД № 42MS0074-01-2023-002353-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк «27» июля 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 2 Новоильинского судебного района <АДРЕС> Кулачихина Л.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, являющейся должностным лицом - заведующей муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением <ОБЕЗЛИЧЕНО> компенсирующего вида (<ОБЕЗЛИЧЕНО> состоящей в браке, не имеющей иждивенцев; зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> совершила административное правонарушение - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Новоильинского района города Новокузнецка по поручению прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса от <ДАТА4> <НОМЕР>, совместно с привлеченным специалистом Новокузнецкого филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области-Кузбассу» 05.05.2023 г. проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности в МК ДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, а именно по соблюдению норм Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». По результатам проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объекта, а именно: -в нарушение подпункта «в» пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности, на объекте отсутствует специально оборудованное помещение на первом этаже для охраны; -в нарушение подпункта «а» пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности, объект не оборудован охранной сигнализацией; -в нарушение пункта 30 Требований к антитеррористической защищенности, отсутствует архивирование и хранение данных в течение одного месяца, на момент проверки трансляции с камер в онлайн режиме. В соответствии с приказом Комитета образования и науки Администрации города Новокузнецка от 21.04.2014 № 128-к <ФИО1> принята на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на должность заведующей. В судебном заседании <ФИО1> вину признала, пояснила, что она, как руководитель, принимает все меры к антитеррористической защищенности; из-за отсутствия финансирования невозможно в полном объеме выполнить требования Постановления Правительства; на момент рассмотрения дела в суде некоторые выявленные нарушения устранены, а именно: архив видеонаблюдения восстановлен <ДАТА9> путем замены на новый, на имя председателя комитета образования и науки Администрации г. <АДРЕС> поданы ходатайства по финансированию на охранную сигнализацию и для оборудования поста охраны. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения полностью подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2023 г.; справкой старшего инженера ПЦО №3 Новокузнецкого филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области-Кузбассу» о выявленных недостатках требований об антитеррористической защищенности в <ОБЕЗЛИЧЕНО> копиями трудового договора с <ФИО1>, приказа о приеме на работу <ФИО1> на должность заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностной инструкции <ФИО1>; ходатайства на имя председателя комитета образования и науки Администрации г. <АДРЕС> по финансированию <ОБЕЗЛИЧЕНО> представленными <ФИО1> Санкция ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об АП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу ч.ч.1,2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об АП, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28. В силу ч.ч.2,3 ст. 3.4 Кодекса РФ об АП, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. С учетом взаимосвязанных установленных фактических обстоятельств по делу, свидетельствующих о том, что <ФИО1> за совершение данного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также принимая во внимание, что совершенное правонарушение не повлекло за собой причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, считаю возможным согласно положениям ч. 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об АП и ст. 3.4 Кодекса РФ об АП административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Руководствуясь ст. 3.4, ч.1 ст. 4.1.1, ч.1 ст. 20.35, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти суток со дня получения его копии.
Мировой судья: (подпись) Л.А. Кулачихина Копия верна. Мировой судья: Л.А. Кулачихина