Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 74МS0019-01-2023-005992-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО1>, в помещении судебного участка, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Танкограда, д. 35, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 2-я Эльтонская, д. 24, кв. 77, паспортные данные 7507 140932,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, <ДАТА3> в 12 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, являясь физическим лицом и не имея статуса индивидуального предпринимателя, организовал и осуществляет деятельность по приему лома черных и цветных металлов, при отсутствии на объекте лицензии по заготовке, переработке и реализации лома металлов, - это обстоятельство является нарушением под. «а» п. 5 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>.
<ФИО2> не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие. В соответствии со статьей 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии с частью 1 статьи 13.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В силу части 4 статьи 13.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 89-ФЗ правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" настоящие Правила определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов территории Российской Федерации. В подп. "а" п. 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 369, установлено, что на объектах по приему лома и отходов черных металлов, кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию. Согласно требованиям пункта 34 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА7> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. В силу пункта 2 статьи 3 Закона N 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. При рассмотрении дела установлено, что <ФИО2>, <ДАТА3> в 12 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, являясь физическим лицом и не имея статуса индивидуального предпринимателя, организовал и осуществляет деятельность по приему лома черных и цветных металлов, при отсутствии на объекте лицензии по заготовке, переработке и реализации лома металлов.
Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения и вины <ФИО2> во вмененном административном правонарушении подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотрам территории, на которой осуществлялась деятельность по обороту металлопродукции, письменными объяснениями <ФИО2>, фототаблицей, а также иными представленными в дело доказательствами и сведениями. Все представленные и исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, - по мнению мирового судьи, представленные в дело доказательства являются достаточными для установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по настоящему делу по смыслу статьи 26.1 КоАП РФ. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ, образует несоблюдение любого из требований, предусмотренных Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения. Мировым судьей установлено, что <ФИО2> нарушен под. «а» пункт 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, поскольку как физическое лицо, незарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, и без наличия лицензии на объекте, он не имел право осуществлять обращение с ломом и отходами (прием) черных металлов, поэтому мировой судья приходи к выводу о виновности <ФИО2> во вмененном административном правонарушении и квалифицирует его действия по по статье 14.26 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания мировым судьей на основании положения главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность <ФИО2>, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, мировой судья не усмотрел. Как указано выше, санкцией статьи 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, в частности, то, что в материалах дела не имеется сведений о факте изъятия металла в конкретном количестве, мировой судья полагает, что оснований для назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> Банка России ЕКС <НОМЕР> БИК <НОМЕР> КБК 02411601203019000140 ОКТМО 75701380, УИН0354696802310000005260748. Указанная сумма штрафа, в силу ч.1 ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк. Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления установлена административная ответственность ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> района г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС> Танкограда, <АДРЕС>, каб. 15,
г. <АДРЕС>, 454071 тел./факс <***> e-mail: tzr3@mirovoy-sud74.ru http://tzrchel3.chel.msudrf.ru
________2023 <НОМЕР>-____/2023
Отдел полиции <АДРЕС>
УМВД России по <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 43, <АДРЕС>
<ФИО2> г. <АДРЕС>, ул. 2-я Эльтонская, д. 24, кв. 77 Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА8> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, для сведения.
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> района г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС> Танкограда, <АДРЕС>, каб. 15,
г. <АДРЕС>, 454071 тел./факс <***> e-mail: tzr3@mirovoy-sud74.ru http://tzrchel3.chel.msudrf.ru
<ДАТА9> <НОМЕР>-____/2022
Отдел полиции <АДРЕС>
УМВД России по <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 43, <АДРЕС>
<ФИО3>
с. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 14, Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА9> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, для сведения.
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> района г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС> Танкограда, <АДРЕС>, каб. 15,
г. <АДРЕС>, 454071 тел./факс <***> e-mail: tzr3@mirovoy-sud74.ru http://tzrchel3.chel.msudrf.ru
<ДАТА10> <НОМЕР>-459/2020
<ФИО2> ул. 2-я Эльтонская, 24-77, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА11> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, для сведения.
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
Мировой судья <ФИО4>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> района г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС> Танкограда, <АДРЕС>, каб. 15,
г. <АДРЕС>, 454071 тел./факс <***> e-mail: tzr3@mirovoy-sud74.ru http://tzrchel3.chel.msudrf.ru
<ДАТА10> <НОМЕР>-459/2020
<ФИО2> <АДРЕС> область, с. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, 12
Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА11> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, для сведения.
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
Мировой судья <ФИО4>