Дело №5-458/2025 УИД 73MS0038-01-2025-001861-13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 августа 2025 года г. Димитровград Мировой судья судебного участка №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области ФИО1, рассмотрев в зале суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.5-1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателяФИО2 А.1<АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
УСТАНОВИЛ:
25.06.2025 в 1315 час. в ходе инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 А.1 по адресу<АДРЕС> было установлено, что она начала осуществлять розничную торговлю преимущество пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11), без обязательного предоставления в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7.5-1 ч. 1 КоАП Российской Федерации. В судебном заседании ФИО2 А.1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что она не знала о том, что необходимо извещать органы Роспотребнадзора о начале своей предпринимательской деятельности. 03.07.2025 она соответствующим образом известила управление Роспотребнадзора по Ульяновской области о начале осуществления предпринимательской деятельности. Мировой судья, выслушав пояснения ФИО2 А.1, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Часть 1 статьи 19.7.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанныхуведомлений.Согласно пункту 2 Правил уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1, в который включена деятельность по предоставлению услуг общественного питания (п. 12). Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 12 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с п. 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению №2 и представляется в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) (далее - уполномоченный орган) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) приналичии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
Согласно п. 7 Правил заявитель представляет уведомление в 2-х экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. В соответствии с Правилами также, как в соответствии с Федеральным законом №294-ФЗ, услуги общественного питания (код 56) включены в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление. \Согласно п. 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 №322 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителейи благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, в том числе и о начале розничной торговли. При этом как установлено в судебном заседании ФИО2 А.1, будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляя с 24.04.2025 предпринимательскую деятельность по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах ОКВЭД 47.11, уведомление о начале деятельности в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области не направила. Обстоятельства совершенного ИП ФИО2 А.1 правонарушения в полной мере подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 26.06.2025 года №75-Д; - копией решения о проведении инспекционного визита от 20.06.2025 75-Д; - копией акта выездного обследования от 12.05.2025; - копией акта инспекционного визита от 25.06.2025; - копией протокола осмотра от 25.06.2025;- письменными объяснениями ИП ФИО2 А.1 от 25.06.2025; - выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО2 А.1. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.03.2025, основной вид деятельности 47.11. -торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах; - копией договора аренды помещения от 14.04.2025, согласнокоторому ИП ФИО2 А.1 (арендатор) приняла в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: Мелекесский район, с. Сабакаево, СНТ «Радуга» д. 339, общей площадью 60 кв.м. для торговли продуктами питания.
Мировой судья считает, что бездействие ИП ФИО2 А.1 правильно квалифицировано по статье 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
При назначении ИП ФИО2 А.1 административного наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, уведомление Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области о начале предпринимательской деятельности после составления протокола об административном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании ст. 3.1-3.11, 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 А.1 административное наказание в виде штрафа в сумме 7000 (семь тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ с уплатой по указанным реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>) Отделение Ульяновск г. Ульяновск, ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73705000, номер р/с <***>, БИК 017308101, казначейский счет: 40102810645370000061, КБК 239 1 16 01193 01 0007 140, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об оплате штрафа в тот же срок должна быть представлена в канцелярию судебного участка.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст . 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, которое будет изготовлено 01.08.2025. Мировой судьяА.О. ФИО1