УИД 77MS0222-01-2025-001862-52

Дело № 5 -520/222/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва,

ул. Азовская, д. 13 29 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 219 Академического района г. Москвы Яресько В.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 222 Академического района г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР», адрес <...>, пом. XXII, ком.54, ИНН: <***>, дата регистрации 18.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» совершило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, при следующих обстоятельствах.

29.07.2025 в 19 час. 10 мин. по адресу: <...>, ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР», допустило осуществление ООО «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР УТ» предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров (сотрудников АО «НИПИГАЗ») по маршруту «АГПЗ-г. Свободный, ул. Октябрьская, д. 22 транспортным средством категории М2 марки ...... под управлением водителя М...а А.С. (путевой лист от 29.07.2025 № 41757) с нарушением требований, предусмотренных лицензией от 02.12.2021 № АК-28-000503, выразившихся в необеспечении заполнения путевого листа № 41757 от 29.07.2025 в порядке, установленном Министерством транспорта РФ в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», а именно:

- в путевом листе № 41757 от 29.07.2025 в графе показания одометра при выпуске транспортного средства на линию, а также результате проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства не указаны имя и инициалы должностного лица;

- в результатах проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра воителя не указаны имя и отчество медицинского работника, наименование медицинской организации, в путевом листе печатным текстом пропечатана фамилия медицинского работника, тогда как медицинский осмотр проведен другим медицинским работником;

- в путевом листе заранее указано время возвращения транспортного средства в гараж, также в месте предрейсового контроля технического состояния транспортного средства печатным текстом указана фамилия В...о А.А., тогда как в путевом листе в отметке «Выпуск на линию разрешен», контроль технического состояния указана иная фамилия, которая нечитаема,

тем самым нарушены требования ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; пп. «г» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616; приказ Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа.

Законный представитель ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания и извещен надлежащим образом, в связи с чем мировой судья полагает возможным принять решение в отсутствие законного представителя ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, изучив и оценив все обстоятельства дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» указанного административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 20.08.2025, в котором подробно указаны обстоятельства совершенного правонарушения;

протоколом осмотра и актом постоянного рейда №910 от 29.07.2025, проведенного в отношении транспортного средства - автобуса ......, который содержит сведения о выявленных нарушениях, в том числе выявлено, что путевой лист оформлен с нарушениями;

протоколом опроса от 29.07.2025, согласно которому опрошенный М... А.С. указал, что работает водителем в ООО «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» водителем, 29.07.2025 получил у диспетчера путевой лист и заказ-наряд. От дачи объяснений отказался;

протоколом инструментального обследования от 02.10.2024 на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», согласно которому при обследовании автобуса ...... выявлены нарушения;

путевым листом № 41757 от 29.07.2025, автобуса ......, с приложением талона заказчика, в котором в графе показания одометра при выпуске транспортного средства на линию, а также результате проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства не указаны имя и инициалы должностного лица; в результатах проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра воителя не указаны имя и отчество медицинского работника, наименование медицинской организации, в путевом листе печатным текстом пропечатана фамилия медицинского работника, тогда как медицинский осмотр проведен другим медицинским работником; в путевом листе заранее указано время возвращения транспортного средства в гараж, также в месте предрейсового контроля технического состояния транспортного средства печатным текстом указана фамилия В...о А.А., тогда как в путевом листе в отметке «Выпуск на линию разрешен», контроль технического состояния указана иная фамилия, которая нечитаема;

решением о проведении постоянного рейда от 26.06.2025;

фотографиями автобуса автобус ...... и маршрута его следования;

выписками из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мировой судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В силу пп. г п. 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьёй 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (подп. «д»).

В соответствии со ст. 6 Устава путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем. Путевой лист оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронного путевого листа. Путевой лист содержит следующие сведения:1) о сроке действия путевого листа; 2) о лице, оформившем путевой лист; 3) о транспортном средстве; 4) о водителе (водителях) транспортного средства; 5) о виде перевозки; 6) о виде сообщения. Собственник (владелец) транспортного средства вправе включать в путевой лист дополнительные сведения, учитывающие особенности осуществления им деятельности, связанной с перевозкой пассажиров и багажа, грузов.

Согласно п. 5 Устава состав сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, порядок оформления или формирования путевого листа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Формат электронного путевого листа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п. 12 Приказ Минтранса России от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» даты, время и результат проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра, проводимого перед началом рабочего дня (смены, рейса), и послесменного, послерейсового медицинского осмотра водителя, проводимого по окончании рабочего дня (смены, рейса), должны быть проставлены медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, наименования медицинской организации (если медицинский работник состоит в штате медицинской организации), и заверены его собственноручной подписью на бумажном носителе либо усиленной квалифицированной электронной подписью в случае формирования электронного путевого листа.

В силу п. 13 Указанного приказа дата и время выпуска транспортного средства на линию, дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, а также сведения из путевого листа и показания одометра при выпуске транспортного средства на линию должны быть заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, на бумажном носителе либо УКЭП или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации (далее - УНЭП) <2(1)> лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию в случае формирования электронного путевого листа с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии).

Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с перевозкой пассажиров и иных лиц автобусами, на основании лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, с нарушением лицензионных требований, а именно использует для перевозки пассажиров и иных лиц автобус ГАЗ 221717 г...ем правил ведения путевой документации, что расценивается как нарушение лицензиатом подп. «г» п. 8 Положения о лицензировании.

Мировой судья квалифицирует совершенное ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» деяние по ст.14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, поскольку доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают его вину в совершении данного административного правонарушения и свидетельствуют о том, что ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» нарушило лицензионные требования.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР», мировым судьей не установлено.

При назначении ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805005202222501988, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0520/222/2025, постановление от 29.09.2025 по Ст. 14.1.2, Ч.3 КоАП РФ в отношении ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР». Судебный участок № 222 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 222 Академического района г. Москвы в Гагаринский районный суд г. Москвы в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Мировой судья В.В. Яресько