Дело № 5-674/2023 УИД 50MS0116-01-2023-004342-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Люберцы 14 декабря 2023 года Московской области
Мировой судья судебного участка № 116 Люберецкого судебного района Московской области Шкляр Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Специализированный застройщик «КИТ», зарегистрированного по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
23 сентября 2023 г. в 00 час. 01 мин. ООО «Специализированный застройщик «КИТ», зарегистрированное по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>, не выполнило в установленный срок - до 22 сентября 2023 г. законное предписание должностного лица - ст. государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области от 29.08.2023 г. об устранении нарушений требований в сфере благоустройства территории городского округа Люберцы Московской области. Представитель ООО «Специализированный застройщик «КИТ» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращался, объяснений, возражений не представил. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «Специализированный застройщик «КИТ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказан и подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 15/1699/112/1 от 13.11.2023 г., актами выездных обследований от 29.08.2023 г. и 26.09.2023 г., предписанием № 15/1699/60П от 29.08.2023 г., фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ, другими письменными материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его оформление и содержание соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. В материалы дела представлены доказательства, которыми зафиксированы обстоятельства выявленного нарушения и отражаются описанные в указанных документах события. Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в материалах дела, оснований не имеется, доказательства согласуются между собой, облечены в надлежащую процессуальную форму, объективно фиксируют фактические данные и являются достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательств. Из материалов дела следует, что 29 августа 2023 г. в период времени с 11 час. 00 мин. до 11 час. 15 мин. был обследован земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> территория, расположенная между многоквартирным домом по адресу: <...>, многоквартирным домом ул. Ленина, д. 25, а также многоквартирным домом по ул. Ленина, д. 27. В ходе выездного обследования было установлено, что территория земельного участка огорожена металлическим ограждением, частично из металлического профиля, частично из металлических сеток, на отдельных отрезках секции металлические секции отсутствуют, доступ на территорию земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> не ограничен, внутри в котловане играют дети. На внутренней территории земельного участка располагаются твердые коммунальные отходы, на территории не скошенная трава высотой травостоя более 50 см. На прилегающей территории ограждения участка, с внешней стороны дома напротив многоквартирного дома по ул. Новая д. 5 размещены навалы твердых коммунальных отходов. Тем самым нарушены требования ч. 1, ч. 2 ст. 49, ч. 1, ч. 2, ч. 11 ст. 56, п. 8 ч. 1 ст. 62 Решения Совета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 14.11.2018 № 246/28 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Люберцы Московское области». В соответствии со ст. 49 Правил благоустройства территории городского округа Люберцы Московской области, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы МО от 14.11.2018 N 246/28 (далее - Правила), на территории городского округа Люберцы не допускается отклонение ограждения от вертикали. Запрещается дальнейшая эксплуатация ветхого и аварийного ограждения, а также отдельных элементов ограждения без проведения срочного ремонта, если общая площадь разрушения превышает двадцать процентов от общей площади элемента либо отклонение ограждения от вертикали может повлечь его падение. Ограждение должно содержаться в чистоте и порядке собственниками (правообладателями) земельного участка, на котором данное ограждение установлено. Мойка производится по мере загрязнения, ремонт, окрашивание ограждения и его элементов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п.п. 1,2). В силу ст. 56 Правил юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Люберцы, или физические лица обеспечивают содержание принадлежащих им объектов, а также прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, регламентом содержания объектов благоустройства Московской области. Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории городского округа Люберцы (п.п. 1, 11). Согласно п. 8 ч. 1 ст. 62 Правил обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий, хозяйственных строений и сооружений, ограждений - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов. По результатам выездного обследования был составлен акт и выдано предписание № 15/1699/60П об устранении нарушений в сфере благоустройства со сроком исполнения до 22.09.2023 г. Указанное предписание было направлено ООО «Специализированный застройщик «КИТ» по адресу регистрации юридического лица.
Предписание выдано органом (должностным лицом), обладающим компетенцией на проведение надзорных мероприятий, в установленном законом порядке, оснований сомневаться в законности предписания не имеется. Предписание не оспорено, не было признано незаконным, в связи с чем оно обязательно для исполнения в установленные в нем сроки. Однако в установленный срок - 22.09.2023 г. указанные в предписании требования не исполнены, что подтверждено актом выездного обследования от 26.09.2023 г. Таким образом, вина общества в совершении административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в области благоустройства территории городского округа Люберцы Московской области, подтверждена представленными доказательствами, бездействие ООО «Специализированный застройщик «КИТ» верно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оснований к прекращению производства по делу не выявлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающим административную ответственность, судом не установлено. При определении административного наказания суд исходит из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности и назначает административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Специализированный застройщик «КИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:
УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) ИНН <***>, КПП 504101001, Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 004525987, кор. счет 40102810845370000004, счет 03100643000000014800, КБК: 83811601193010005140; ОКТМО: 46748000, УИН: 0341308250011600567420234. В соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет мировому судье. При непредставлении в течение указанного срока документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.
Лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья Е.В. Шкляр