Решение по административному делу

Дело № 5-170/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2024 года город Кинешма<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 Кинешемского судебного района Ивановской области Пангачёва М.В., рассмотрев (<...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> (паспорт гражданина Российской Федерации серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, из которых следует, что <ДАТА3> в 17 часов 30 минут ФИО1 находился на левом берегу реки Желвата в 100 метрах от административной границы <АДРЕС>, с запрещенным орудием лова «экран», где осуществлял добычу водных биологических ресурсов, в запрещенный нерестовый период. В связи с чем, действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела; ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. При указанных обстоятельствах мировой судья, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, пришёл к выводу о рассмотрении дела без участия ФИО1 Мировой судья, изучивматериалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ наступает за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п. 47 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Минсельхоза России от <ДАТА6> <НОМЕР>, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, с применением орудий лова.

Как следует из положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», исходя из положений Федеральных законов от <ДАТА5> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от <ДАТА9> N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от <ДАТА10> N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. С учетом этого невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечет административную ответственность на основании части 2 статьи 8.16, части 2 статьи 8.17, части 2 статьи 8.37 КоАП РФ. Согласно положениям Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Таким образом, ФИО1 пытался осуществить вылов водных биологических ресурсов с применением запрещенного орудия лова, в запретный период. Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором ФИО1 указал, что согласен с нарушением; протоколом изъятия сетного орудия лова - «экран», фотоснимками, схемой расположения места добычи (вылова) водных биологических ресурсов, иными материалами дела. Данные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ. При указанных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, то есть, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающего обстоятельства (признание вины), отсутствие отягчающего обстоятельства, а также то, что ущерб рыбным запасам в настоящем случае не причинён, поскольку ФИО1 рыбу не добыл.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, полагая, что оно будет отвечать целям наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания, мировой судья руководствуется следующим.

Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 27.10 КоАП РФ.

По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена, а именно, у ФИО1 изъято орудие лова - «экран». Исходя из положений статьи 27.10 КоАП РФ изъятые вещи и документы хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, до рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, соверш+ившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Анализируя вышеизложенные нормы права, и принимая во внимание обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации изъятых орудий лова, и принимает решение об уничтожении орудий лова. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без конфискации изъятых орудий лова. Изъятое орудие лова: «экран» длиной 127см., высотой 65см, ячеи 35 мм - по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ивановской области (Комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>), единый казначейский счет №40102810645370000025, казначейский счет № 03100643000000013300, банк получателя: Отделение Иваново банка России/УФК по Ивановской области г. Иваново, ИНН <***>, КПП 370201001, БИК: 012406500, КБК: 04211601103010000140, ОКТМО: 24705000. Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить мировому судье в указанный срок. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Исполнение постановления в части уничтожения изъятых орудий лова - поручить Отделу государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Ивановской области (153007, <...> рабочих, д. 1). Постановление может быть обжаловано в Кинешемский городской суд Ивановской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Пангачёва М.В.