МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 6 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, <...>,тел. факс <***>, E-mail: 06.kam@msudrf.ru, сайт: http://6.kmch.msudrf.ru/
Дело № 5-557/2023 41MS0006-01-2023-002505-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Петропавловск - Камчатский 05 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка № 6 Петропавловск - Камчатского судебного района Камчатского края Геготаулина Анна Геннадьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «КТК-Бункер»:
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации (паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>), проживающей в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «КТК-Бункер» (далее по тексту - ООО «КТК-Бункер»), зарегистрированного в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме. Так, в нарушение установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) срока представления вышеуказанных сведений - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчётный период за ноябрь 2022 года представлены ФИО2, без учета 1 работающего застрахованного лица, сведения о котором были представлены 11 января 2023 года. В действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). В судебном заседании ФИО2 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направила. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Следовательно, в силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчётный период за ноябрь 2022 года должны быть представлены не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, то есть не позднее 15 декабря 2022 года. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении № 1321 от 18 июля 2023 года, ФИО2, являясь генеральным директором ООО «КТК-Бункер» представила в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме. Страхователем сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период - ноябрь 2022 года представлены в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю по телекоммуникационным каналам связи - 14 декабря 2022 года, но без учета 1 застрахованного лица. 11 января 2023 года страхователем представлена дополняющая форма СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица, то есть в нарушение установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ срока (л.д. 2-4). Согласно акту от 23 марта 2023 года по результатам проведённой проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ООО «КТК-Бункер» выявлено нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, выразившееся в том, что сведения об одном застрахованном лице (форма СЗВ-М) за ноябрь 2022 года (дополняющая форма СЗВ-М) представлены страхователем 11 января 2023 года (л.д. 19-20). Из копии формы СЗВ-М и протокола проверки отчетности страхователя следует, что за отчетный период - ноябрь 2022 года страхователем ООО «КТК-Бункер» 14 декабря 2022 года по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о 2 застрахованных лицах, электронный документ сформирован без выявленных ошибок (л.д. 22, 24). Из копии дополняющей формы СЗВ-М и протокола проверки отчетности страхователя следует, что за отчетный период - ноябрь 2022 года страхователем ООО «КТК-Бункер» 11 января 2023 года по телекоммуникационным каналам связи представлены дополнительные сведения в отношении 1 застрахованного лица, электронный документ сформирован без выявленных ошибок (л.д. 25, 27). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ООО «КТК-Бункер», его генеральным директором является ФИО2 Оценив в совокупности приведенные доказательства, которые согласуются между собой, мировой судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности должностного лица - генерального директора ООО «КТК-Бункер» <ФИО1> и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). В ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ воспроизведен и конкретизирован закрепленный частью 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации принцип равенства всех перед законом. Одновременно ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ допускается наличие особых условий применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Так, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если за него не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения, при условии, что ответственность за совершённое административное правонарушение не установлена нормами, перечисленными в части 2 данной статьи, и при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение в случае, если административное правонарушения совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, мировой судья приходит к выводу о назначении генеральному директору ООО «КТК-Бункер» ФИО2 наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административногоштрафа, подлежащего в соответствии с требованиями ст. 4.1.1 КоАП РФ замене на предупреждение. Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «КТК-Бункер» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья А.Г.Геготаулина