Дело № 5-1186/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Элиста 22 ноября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия - мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении

генерального директора ХХХ ФИО2, ХХХ,

установил:

Согласно поступившего из Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия протокола № 08002328400104100002 от 14 ноября 2023 года ФИО2 являясь генеральным директором ХХХ, не предоставил в срок до 02 декабря 2022г. документы (информацию) по запросу от 09 ноября 2022г.

Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола и иных материалов, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 26.1. КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении № 08002328400104100002 от 14 ноября 2023 года указано, что требование №12-22/6629 от 09 ноября 2022г. направлено в ХХХ. Указанное требование адресатом не получено.

Приложенные к протоколу сведения из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором не может свидетельствовать о надлежащем получении требования, поскольку он не содержит сведений о том, что генеральным директором ХХХ соответствующее требование было получено, а также не содержит сведений о причинах невручения ему почтовых отправлений, указано лишь на неудачную попытку вручения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неправильное составление протокола, неполнота представленных материалов, препятствуют полному, объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению дела об административном правонарушении и разрешению его в соответствии с законом, нарушают конституционные права участников административного производства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (с изменениями и дополнениями) в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил :

Протокол № 08002328400104100002 от 14 ноября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении генерального директора ХХХ ФИО2, возвратить в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия, в связи с неправильным составлением протокола и иных материалов, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, через судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судья подписьФ.И. ФИО1