Решение по административному делу

дело <НОМЕР> УИД 19MS0013-01-2023-001344-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА1>

Полный текст постановления изготовлен <ДАТА2>

г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Решетникова Ю.И., при секретаре Побызаковой С.В., рассмотрев в порядке ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившейся <ДАТА3> в селе Имисс <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 4, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан ТП УФМС России по Республике <АДРЕС> в Таштыпском районе <ДАТА4>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> в 15 час. 31 мин. в торговом павильоне «По пути» (закусочная), расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, индивидуальный предприниматель <ФИО1> при оказании услуг общественного питания допустила реализацию алкогольной продукции двух бутылок пива «Велкопоповицкий козел темное» в стеклянной таре объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 3,7 % готовой продукции по цене 78 руб. за единицу без вскрытия тары, в нарушение ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебном заседании индивидуальный предприниматель <ФИО1> не присутствовала, о времени и месте извещалась, конверт с извещением возвращен с почтовой отметкой «истек срок хранения». В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА8> <НОМЕР>. Таким образом, <ФИО1> считается надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела. Присутствие <ФИО1> при рассмотрении дела обязательным не признавалось, оснований для этого не имеется. Учитывая, что при таких обстоятельствах личная явка в судебное заседание является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в отсутствие <ФИО1>

В судебном заседании защитник <ФИО2>, действующая на основании доверенности, вину не признала, пояснила, что в торговом павильоне «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель <ФИО1>, у которой в данном торговом павильоне в должности продавца работает <ФИО3> Индивидуальный предприниматель <ФИО1> разъясняла продавцу, что в указанном торговом павильоне оказываются услуги общественного питания, в связи с чем, при реализации алкогольной продукции необходимо производить вскрытие потребительской тары (упаковки). Вместе с тем, <ДАТА5> покупатель, рассчитавшись за алкогольную продукцию, взял данную алкогольную продукцию и быстро вышел из торгового павильона, в связи с чем, продавец <ФИО3> не успела вскрыть тару алкогольной продукции. Осмотр места происшествия осуществлялся в ее присутствии, ей как защитнику были разъяснены процессуальные права, вместе с тем в нарушение требований ст. 27.8 КоАП РФ при осмотре не присутствовали два понятных и не применялась видеозапись. Кроме того, материалы дела не содержат сведений о направлении уведомления в адрес индивидуального предпринимателя <ФИО1> о времени и месте составления протокола об административной правонарушении. На основании изложенного, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО4> пояснил, что несколько раз приобретал алкогольную продукцию - пиво в торговом павильоне «По пути», в котором свою деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель <ФИО1> и оказывает услуги общественного питания, однако при реализации алкогольной продукции вскрытие тары никогда не производилось, в связи с выявленными нарушениями, он обратился с заявлением в ОМВД России по г. <АДРЕС>.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО5> пояснил, что работает УУП ОМВД России по г. <АДРЕС>. В начале 2023 года, точную дату не помнит, в ОМВД России по г. <АДРЕС> поступило заявление от <ФИО6> о незаконной продаже алкогольной продукции в торговом павильоне «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, в связи с чем, он и старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО7> поехали в указанный торговый павильон, где <ФИО7> приобрела алкогольную продукцию - пиво, в каком количестве не помнит, при этом продавец вскрытие тары не произвела. Затем приехала представитель индивидуального предпринимателя <ФИО1> - <ФИО2>, которой <ФИО7> разъяснила процессуальные права, и начала составлять протокол осмотра места происшествия. Представитель индивидуального предпринимателя <ФИО1> участвовала в осмотре места происшествия, продавец присутствовала при осмотре места происшествия, но не участвовала в нем. Он не принимал участие в осмотре места происшествия, им только были получены письменные объяснения от продавца <ФИО3> Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО7> пояснила, что работает старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по г. <АДРЕС>. В ОМВД России по г. <АДРЕС> поступило заявление от <ФИО6> о том, что индивидуальный предприниматель <ФИО1> осуществляет незаконную реализацию алкогольной продукции. В конце января 2023 года, точную дату не помнит, она совместно с участковым <ФИО5> с целью проверки поступившего сообщения осуществила выезд по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, где расположен торговый павильон «По пути», принадлежащий индивидуальному предпринимателю <ФИО1>, где она (<ФИО7>) приобрела две бутылки алкогольной продукции - пиво без вскрытия потребительской тары. Ею был составлен протокол осмотра места происшествия. Осмотр места происшествия проводился с участием представителя индивидуального предпринимателя <ФИО1> - <ФИО2>, которой процессуальные права были разъяснены. При осмотре применялось техническое средство - телефон, которым проводилась фотосъемка, а не видеосъемка. <ФИО1> по месту ее регистрации была направлена копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении, а так же <ФИО1> была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. <ФИО1> в назначенное время не явилась, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие <ФИО1> Копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес <ФИО1> Выслушав защитника, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ) устанавливает правовые основы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (статья 3). Статьёй 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ, установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Согласно абз. 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, а также вина индивидуального предпринимателя <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью оглашенных и исследованных доказательств: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> 19 РХ <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА5> в 15 час. 31 мин. в торговом павильоне «По пути» (закусочная), расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, индивидуальный предприниматель <ФИО1> при оказании услуг общественного питания допустила реализацию алкогольной продукции двух бутылок пива «Велкопоповицкий козел темное» в стеклянной таре объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 3,7 % готовой продукции по цене 78 руб. за единицу без вскрытия тары, в нарушение ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,

- определением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО8> от <ДАТА10> о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС>, - рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО7> от <ДАТА5>, в котором последняя докладывает об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, - рапортом УУП ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО5>, согласно которого последний просит разрешения на объединение материалов проверки КУСП от <ДАТА11> <НОМЕР> и от <ДАТА12> <НОМЕР>, - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе <ФИО1>, - Постановлением Администрации г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город <АДРЕС> со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город <АДРЕС>, согласно которой под <НОМЕР> указан нестационарный торговый объект - павильон, расположенный по адресу: ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, с указанием специализации и периода размещения- розничная торговля круглосуточно, - отчетом об основных сведениях объекта недвижимости с кадастровым номером <НОМЕР>, согласно которого земельный участок, расположенный по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, по ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, имеет разрешенное использование: для размещения объектов торговли, - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и поведении административного расследования от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которого в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования, - товарным чеком от <ДАТА5> <НОМЕР>, в котором указан товар - пиво в количестве двух единиц по цене 78 руб. на общую сумму 156 руб., магазин «По пути» <АДРЕС>, 65, продавец <ФИО3>, - письменными показаниями <ФИО3> от <ДАТА5>, согласно которых она работает в магазине «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65. Около 15 час. 30 мин. <ДАТА5> в магазин зашла ранее незнакомая ей женщина, которая из холодильника взяла две бутылки пива в стеклянной таре, объемом 0, 45 литра с содержанием этилового спирта 3,7 % по цене 78 руб. каждая. За пиво она у женщины взяла денежные средства и выдала данной женщине чек. При этом бутылки с пивом она (<ФИО3>) не открыла и не предлагала открыть, - сопроводительным письмом на имя Главы МО г. <АДРЕС> о предоставлении копии договора аренды городского земельного участка, выделенного индивидуальному предпринимателю <ФИО1> для размещения торгового объекта, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, - копией договора на право размещения нестационарного торгового объекта от <ДАТА14> <НОМЕР>, заключенного между Администрацией г. <АДРЕС>, в лице руководителя Комитета по управлению имуществом г. <АДРЕС> <ФИО10>, и индивидуальным предпринимателем <ФИО1>, на право размещения нестационарного торгового объекта, номер места размещения нестационарного торгового объекта в схеме 261, адресный ориентир: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в районе дома <НОМЕР>, тип объекта: павильон, цель использования (специализация): розничная торговля., период размещения объекта с <ДАТА14> по <ДАТА15>,

- копией ситуационного плана размещения нестационарного торгового объекта по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в районе д. <НОМЕР>, со списком согласований и фотоснимком объекта, - сопроводительным письмом от <ДАТА16> <НОМЕР>, согласно которого на имя <ФИО1> направлена копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, а также извещение с указанием даты и места прибытия для составления протокола об административном правонарушении, - постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от <ДАТА17>, согласно которого к делу об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР> в качестве вещественного доказательства приобщена алкогольная продукция (пиво «Велкопоповицкий козел темное») в количестве 2 бутылок, объемом 0,45 литра каждая, - актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА18> <НОМЕР>, согласно которого вещественное доказательство - алкогольная продукция («Велкопоповицкий козел темное») в количестве двух бутылок, объемом 0,45 литра каждая, принято на хранение, - сопроводительным письмом на имя начальника ОВМ ОМВД России по г. <АДРЕС> о предоставлении сведений о регистрации <ФИО1>, - сообщением начальника ОВМ ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО11> от <ДАТА19> <НОМЕР>, согласно которого <ФИО1> с <ДАТА20> по настоящее время зарегистрирована по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 4, - формой <НОМЕР>П на имя <ФИО1>, - копией свидетельства о внесении изменений записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, согласно которого <ФИО1> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА21> за государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 413190302900161, - копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, согласно которого <ДАТА22> <ФИО1> поставлена на учет в соответствии с положениями НК РФ, - списком правонарушений, - сопроводительным письмом от <ДАТА23> <НОМЕР>, согласно которого в адрес <ФИО1> направлена копия протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, - копией реестра заказных писем с уведомлением от <ДАТА24> <НОМЕР>, согласно которого в адрес <ФИО1> направлена корреспонденция (исх. <НОМЕР>) с присвоением почтовому отправлению кода 65515482002598, - отчетом об отслеживании почтового отправления 65515482002598, - копией реестра заказных писем с уведомлением от <ДАТА25> <НОМЕР>, согласно которого в адрес <ФИО1> направлена корреспонденция (исх. <НОМЕР>) с присвоением почтовому отправлению кода 65515480002323, - отчетом об отслеживании почтового отправления 65515480002323, - определением <АДРЕС> городского суда Республики <АДРЕС> от <ДАТА26> о передаче материала об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, - показаниями свидетелей <ФИО6>, <ФИО5>, <ФИО7>, а также <ФИО3>, которые суд оценивает достоверными, допустимыми и относимыми, поскольку показания указанных свидетелей стабильны, логичны, совпадают в деталях. В судебном заседании не установлено обстоятельств, указывающих на предвзятое отношение свидетелей к индивидуальному предпринимателю <ФИО1>, между ними нет личных неприязненных отношений, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии повода к оговору индивидуального предпринимателя <ФИО1> Незначительные различия в описании произошедшего события, обусловлены субъективными особенностями восприятия события и их памяти, и свидетельствуют об отсутствии договоренности вышеуказанных свидетелей между собой. Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вышеуказанные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательства по делу получены с соблюдением требований КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности. Так, для признания доказательств по делу недопустимыми, необходимо установить, что те нарушения действующих норм и правил являются существенными, устранить которые не представляется возможным совокупностью иных доказательств по делу. Судом не установлено существенных нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов представленных в рамках рассматриваемого дела, процессуальные документы признаются судом допустимыми доказательствами по делу поскольку составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, в полном соответствии с требованиями закона, содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

Исследованные в судебном заседании письменные объяснения <ФИО6> не оцениваются судом в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, поскольку при взятии данных объяснений <ФИО6> не были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, а также последний при даче данных объяснений не был предупрежден об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Из протокола осмотра места происшествия от <ДАТА5> усматривается, что при его составлении присутствовал представитель индивидуального предпринимателя, однако два понятых отсутствовали либо видеозапись при его составлении не велась, что является процессуальным нарушением. Данный протокол, а также приложенная к нему фототаблица подлежат признанию недопустимыми доказательствами по делу. Однако исключение из числа доказательств письменных объяснений <ФИО6>, протокола осмотра места происшествия от <ДАТА5> с приложенной к нему фототаблицей, не свидетельствует об отсутствии вины индивидуального предпринимателя <ФИО1> в совершении вмененного административного правонарушения, которое подтверждается совокупностью иных исследованных в судебном заседании доказательств, признанными судом допустимыми доказательствами.

Судом также исследованы в судебном заседании следующие документы: - заявление <ФИО6> на имя начальника ОМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА11>, зарегистрированного в КУСП от <ДАТА11> <НОМЕР>, согласно которого <ДАТА27> в 17 час. 18 мин. в торговом павильоне «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, индивидуальный предприниматель <ФИО1> осуществляет незаконную реализацию алкогольной продукции, - копия справки по операции, согласно которой <ДАТА27> совершена операция на сумму 67 руб., в связи с оплатой товаров и услуг в магазине «По пути <АДРЕС>, - фотоснимки алкогольной продукции, товарного чека от <ДАТА28>, а также чека от <ДАТА27> о приобретении товара на сумму 67 руб. в торговом павильоне «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65, - копия товарного чека от <ДАТА28> о приобретении в магазине «По пути», товара - водка по цене 310 руб., на котором имеется оттиск печати индивидуального предпринимателя <ФИО1>, - заявление <ФИО6> на имя начальника ОМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА12>, зарегистрированного в КУСП от <ДАТА12> <НОМЕР>, согласно которого <ДАТА29> в 18 час. 42 мин. в торговом павильоне «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, индивидуальный предприниматель <ФИО1> осуществляет реализацию алкогольной продукции без выдачи покупателю фискального кассового чека, - копия справки по операции, согласно которой <ДАТА29> произведена оплата товаров и услуг «По пути <АДРЕС> на сумму 130 руб., - копия чека от <ДАТА29> о приобретении товара на сумму 130 руб. в торговом павильоне «По пути», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, на котором имеется оттиск печати индивидуального предпринимателя <ФИО1>, - фотоснимки пива «Джой», а также здания, на котором имеется вывеска «По пути», - копия списка почтовых отправлений от <ДАТА17>, согласно которому в адрес <ФИО1> направлена корреспонденция (исх. <НОМЕР>, 3622) с присвоением почтовым отправлениям кодов 65515480008592, 65515480008639, - копия кассовых чеков от <ДАТА17>, - отчет об отслеживании почтового отправления 65515480008592. Суд признает вышеуказанные доказательства неотносимыми к рассматриваемому делу, поскольку данные документы не относятся к обстоятельствам административного правонарушения, вменяемого индивидуальному предпринимателю <ФИО1> <ДАТА5> в 15 час. 31 мин.

Довод защитника <ФИО2> о том, что индивидуальный предприниматель <ФИО1> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещена не была, судом отклоняется, поскольку опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно, сопроводительным письмом от <ДАТА16> <НОМЕР>, копией реестра заказных писем с уведомлением от <ДАТА25> <НОМЕР>, отчетом об отслеживании почтового отправления 65515480002323, признанными судом допустимыми доказательствами по делу, из которых следует, что <ФИО1> заблаговременно направлено уведомление об извещении о составлении протокола об административном правонарушении <ДАТА9> в 15 час. 00 мин. в ОМВД России по г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 91, каб. 109, которое возвращено отправителю <ДАТА30> в связи с истечением срока хранения. Что свидетельствует о том, что <ФИО1> была надлежащим образом извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. То обстоятельство, что <ФИО1> не получила корреспонденцию, не свидетельствует о допущенных нарушениях требований КоАП РФ. Довод защитника <ФИО2> о том, что покупатель, рассчитавшись за алкогольную продукцию, взял данную алкогольную продукцию и быстро вышел из торгового павильона, в связи с чем, продавец <ФИО3> не успела вскрыть тару алкогольной продукции, судом не принимается, поскольку опровергаются письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА5>, признанными судом допустимым доказательством по делу, согласно которых последняя бутылки пива не открывала и не предлагала открыть. Положение п. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ в качестве требования розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предусматривает вскрытие лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). При этом обеспечение соблюдения данного предписания предполагает не только уведомление работников о необходимости соблюдения указанного требования, но и осуществление со стороны работодателя эффективного контроля над их деятельностью. Иные доводы защитника не опровергают и не содержат данных, свидетельствующих о наличии существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не опровергают факт совершения индивидуальным предпринимателем <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, перечисленными выше допустимыми доказательствами в их совокупности. В связи с вышеизложенным, вопреки доводам защитника, по делу не установлены какие-либо основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Совокупность установленных доказательств, объективно свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель <ФИО1> является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Непризнание вины защитником в совершении административного правонарушения суд расценивает, как избранный способ защиты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что <ДАТА5> в 15 час. 31 мин. в торговом павильоне «По пути» (закусочная), расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, индивидуальным предпринимателем <ФИО1> при оказании услуг общественного питания допущен факт розничной продажи алкогольной продукции двух бутылок пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в стеклянной таре объемом 0,45 литра с содержанием алкоголя 3,7 % готовой продукции по цене 78 руб. за единицу без вскрытия тары лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом) <ФИО3> Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что индивидуальным предпринимателем <ФИО1> нарушены требования ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ, в связи с чем, в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя <ФИО1> по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит: состояние здоровья <ФИО1> и ее близких. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции. Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное, наказание для индивидуального предпринимателя <ФИО1> судом определено как для должностного лица. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп. с конфискацией алкогольной продукцией. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Сумму административного штрафа внести на расчетный счет получателя: УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия л/с <***>), ИНН <***>, КПП 190101001, казначейский счет 03100643000000018000, в Отделение-НБ Республика Хакасия//УФК по Республике Хакасия г. Абакан, БИК 019514901, Единый казначейский счет 40102810845370000082, КБК 84811601143010002140, ОКТМО 95715000, УИН 0411896130369080000000004. Административный орган: ОМВД России по г. Черногорску адрес: <...>. Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 1 г. Черногорска Республики Хакасия. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Черногорское городское отделение УФССП России по Республике Хакасия для исполнения. Вещественные доказательства: - пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве двух бутылок, объемом 0,45 литра каждая, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по г. Черногорску - конфисковать. Постановление может быть обжаловано в Черногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.И. Решетникова